Повна версія

С начала года холдинговая компания «Лугансктепловоз» находится в сложном финансово-экономическом состоянии. Причины этого проявились в течение последних нескольких лет и продолжают негативно воздействовать на работу предприятия. Основные из них: принятие несправедливых судебных решений о непризнании результатов конкурса по продаже государственного пакета акций, состоявшегося в марте 2007 года; отсутствие новых заказов на производство пригородных поездов и электровозов для «Укрзализныци»; длительная задержка сроков возмещения от государства НДС по импорту; отсутствие обновленного уточненного перспективного плана «Укрзализныци» по созданию тягового подвижного состава нового поколения. В совокупности они определяют применительно к компании отсутствие со стороны государства даже попыток к защите ее как отечественного производителя.
Отмена судами разных уровней результатов приватизационного конкурса и принятие решения по возврату пакета заводских акций в Фонд госимущества Украины предопределили для компании период неопределенности и нестабильности. По этой причине коммерческие банки отказывали заводу в выдаче кредитов даже в условиях роста объемов производства. Этот абсурд начался со 2-го квартала 2008 года. Постоянно возрастающий недостаток собственных оборотных средств определил начало финансового кризиса на предприятии еще за полгода до начала общего финансового кризиса в Украине в конце 2008 года.
Негативные решения судов также значительно усложнили деятельность российского акционера, который пришел в компанию в период, когда из-за неплатежеспособности «Укрзализныци» объем производства в январе-мае 2007 года уменьшился в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом 2006 года. По его инициативе оперативно был реализован ряд эффективных мер. В 2007 году было восстановлено тепловозное производство. После 15-ти летнего перерыва были начаты поставки тепловозов на российские железные дороги. В сжатые сроки сконструирован и произведен опытный образец нового магистрального тепловоза по заказу российских железных дорог; разработаны инвестиционная программа и перспективный план развития компании на период до 2015 года, а также инвестиционные программы и бизнес-планы на 2007 и 2008 годы. В 2007 году по переданной российским акционером чертежно-технической документации создано электровозное производство, которым выпущена партия магистральных грузовых электровозов переменного тока для украинских железных дорог. На основе реализации бизнес-планов за два года объем производства в 2008 году вырос в 3 раза в сравнении с 2006 годом. В 2007-2008 годах в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды суммарно уплачено в 2,5 раза больше, чем в предыдущие 2005-2006 годы. В 2009 году изготовлен опытный образец магистрального грузового электровоза постоянного тока для украинских железных дорог. Оба типа электровозов по инициативе российского акционера произведены в содружестве с Новочеркасским электровозостроительным заводом. Однако эта созидательная деятельность российского акционера на предприятии в настоящее время формально остановлена. Согласно решению суда реестродержатель 05.09.2009 года вынужден был произвести зачисление 76 % акций «Лугансктепловоза» на счет Фонда государственного имущества Украины.
Этим актом суда при активной поддержке всех ветвей действующей верховной власти окончательно положено начало полному уничтожению отечественной отрасли тепловозостроения. Производство электропоездов и дизель-поездов для украинских железных дорог снизилось с 91 вагона в 2006 году до 56 вагонов в 2008 году, электровозов с 18 секций в 2008 году до 4-х секций в 2009 году. Причины отсутствия новых заказов на эти изделия – неплатежеспособность железных дорог и отказ от лизинговых схем закупки. Вследствие этого на предприятии остановлено производство: дизель-поездов на протяжении 24 месяцев, электропоездов – 17 месяцев, электровозов – 8 месяцев. Это четкий ответ ряду оппонентов приватизации компании, утверждающих, что с приходом российского акционера «Укрзализныця» потеряла компанию как поставщика тягового подвижного состава для своих дорог. В действительности же всё наоборот. Производственные мощности для удовлетворения потребности «Укрзализныци» в этой продукции есть, однако заказов от нее для их загрузки нет. Поэтому с ноября 2008 года и по настоящее время предприятие вынужденно ввело режим трехдневной рабочей недели.
У представителей «Укрзализныци» возникают нарекания на высокую цену продукции компании. Говорят, что она выше той, по которой они закупали 2 года назад. Но за эти 2 года увеличились цены на любой товар. Импортные закупки комплектующих, которые не изготовляются в Украине, проводятся в нынешних условиях по резко увеличенному курсу валют. В каждом проекте договора предприятие представляет «Укрзализныце» полную прозрачную калькуляцию. При этом в нее закладывается минимальная рентабельность и регламентируемый законодательством и отраслевыми соглашениями уровень заработной платы.
Задержка сроков возмещения НДС по импорту также увеличивает недостаток собственных оборотных средств предприятия. Тяговый подвижной состав – сложная продукция. В себестоимости ее производства доля покупных изделий, материалов и сырья достигает до 3-х четвертей, а доля импортируемых в соответствии с техническими требованиями заказчиков или в связи с отсутствием производства их в Украине – до половины ее. Сегодня долг государства по налогу на добавленную стоимость превышает 50 млн. грн.
Отсутствие в «Укрзализныце» обновленного четкого перспективного плана создания тягового подвижного состава нового поколения для железных дорог тормозит процесс своевременной их разработки предприятием. Подготовка к Евро-2012 обострила этот вопрос. При государственном подходе следовало еще год назад привлечь для этой цели отечественного производителя, имеющего опытные кадры создателей новой техники и соответствующие производственные мощности. Именно так поступил в свое время министр-государственник Кирпа Г.Н., стоявший у истоков создания в 2000-2004 годах поездов для пригородных пассажирских перевозок и соответствующей подотрасли вагоностроения на «Лугансктепловозе». Вместо этого нынешнее руководство «Укрзализныци» при поддержке правительства предпринимает попытки закупить партию импортных изделий. Это обойдется государству намного дороже при закупке их, а также при дальнейшем приобретении запасных частей. Потребуется значительное время для приспособления их к условиям эксплуатации на украинских железных дорогах. Первый путь проще и дешевле даже с привлечением в качестве соисполнителей зарубежных фирм. При этом налаживается отечественное производство таких изделий для перспективных потребностей украинских железных дорог.
С учетом продолжения действия названных негативных факторов в текущем году объем производства товарной продукции в январе-октябре 2009 года упал на две трети в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. В общем объеме изготовленной продукции доля тепловозов для российских железных дорог составила — 81%, продукция для украинских железных дорог – 13%. Без российского заказа производство остановилось бы с сентября текущего года. Несмотря на действие судебных решений, российский акционер проявил инициативу по дополнительному заказу партии тепловозов для российских железных дорог и представлению товарного кредита на комплектующие узлы и агрегаты. Поэтому тепловозное производство продолжает пока работать. При отсутствии судебных решений партия дополнительного заказа тепловозов могла бы увеличиться.
В период с начала 2008 года по настоящее время новых заказав от «Укрзализныци» не поступило. По этой причине за 9 месяцев текущего года в сравнении с аналогичным периодом 2008 года среднесписочная численность персонала уменьшилась на 8 %, а фонд заработной платы снизился в 1,8 раза. В результате предприятие имеет задолженность по выплате заработной платы работникам за 4 месяца. Возмещение суммы НДС по импорту в ноябре позволило бы нам ликвидировать эту задолженность, а также обеспечить выплату заработной платы за ноябрь и декабрь этого года.
Самоустранение государства от защиты отечественного производителя в 2008-2009 годах в вопросе сохранения на предприятии российского акционера привело к названным выше негативным результатам деятельности компании. На протяжении более 2-х лет руководство и коллектив неоднократно обращались к президенту Украины, Премьер-Министру Украины, в Верховную Раду Украины с просьбами принять мудрое государственное решение о признании результатов конкурса от марта 2007 года и прав российского акционера. Позитивной реакции ни от кого не было. В результате в 2009 году пострадало предприятие, государство, в свою очередь, не получило дополнительных налоговых и внебюджетных поступлений, а российский акционер отстранен государством от управления компанией.
Вместе с тем руководство и коллектив предприятия надеются, что при содействии правительства ситуация разрешится скорейшим проведением нового конкурса и повторной победой в нем российского акционера, доказавшего своей деятельностью в 2007-2009 годах заинтересованность в развитии производства на «Лугансктепловозе» и привлечении новых рынков для сбыта его продукции. В планах теперь уже бывшего российского акционера было намечено на будущий год размещение заказа на 50 секций тепловозов для российских железных дорог, а так же создание в Луганске двух тепловозов нового поколения: двухсекционного мощностью 2 × 2500 кВт и односекционного мощностью 3000 кВт.
Руководство компании в полном объёме продолжает работу со своим стратегическим партнёром — «Укрзализныцей» в деле получения заказов для украинских железных дорог. Не зря ведь Георгий Николаевич Кирпа называл «Лугансктепловоз» производственным подразделением железнодорожного ведомства. Конечно, «Укрзализныце» также нужна помощь со стороны правительства. Принятие финансового плана в приемлемые сроки и строгое поэтапное контролирование его реализации – всё это залог восстановления ритмичной работы как «Лугансктепловоза», так и всей отрасли. В этом, а также в том, чтобы главный акционер предприятия развивал и наращивал производство, расширял рынки сбыта продукции, заинтересовано, прежде всего, государство, благополучие которого напрямую зависит от успешной работы промышленного сектора экономики.

Виктор Быкадоров,
председатель правления
холдинговой компании «Лугансктепловоз»