Повна версія

Аналіз порядку денного пленарного засідання Верховної Ради, яке відбудеться у вівторок 15 лютого 2022 року з 10:00 до 15:00 /загалом всього 22 питання/:

Більше актуальної інформації - в моєму телеграм-каналі: https://t.me/frolovProParliament

1. Проект Постанови 6575 (Р.Стефанчук) ПРО ПОРЯДОК ДЕННИЙ СЬОМОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДЕВ'ЯТОГО СКЛИКАННЯ – пропонує затвердити порядок денний сьомої сесії Верховної Ради дев'ятого скликання який складається з 1,9 тис. проектів законів та відкликати 2 проекти законів.

---

1. проект Закону 5110 (М.Бужанський) (друге читання, 1 поправка, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТІ 161 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ДЛЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЮ АНТИСЕМІТИЗМУ В УКРАЇНІ" - встановлює кримінальну відповідальність за прояви антисемітизму у вигляді штрафу від 3,4 тис. до 17 тис. грн. або обмеження чи позбавленням волі до 8 років.

ЗА (+) 5110: сприятиме запобіганню проявам антисемітизму.

ПРОТИ (-) 5110: відсутня градація вчинених правопорушень за ступенем небезпеки; тобто кримінальну відповідальність отримують навіть порушники, що вчинили дії з незначним ступенем небезпеки.

---

1. проекти Законів 4668 (Кабмін) (друге читання, 149 поправок, Комітет пропонує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ПЕНСІЙНОГО ЗАКОНОДАВСТВА – визначає дату щорічної індексації пенсій — 1 березня; доповнює коло осіб, які можуть отримати індексацію пенсії на загальних умовах військовослужбовцями, держслужбовцями, науковцями; призначає достроково пенсії за віком за 1,5 роки до досягнення пенсійного віку особам, яких звільнили у зв’язку з невідповідністю займаній посаді за станом здоров’я, але за умови, якщо вони мають страховий стаж, та для осіб, які звільнені у зв’язку із змінами в організації виробництва. Батько чи мати, які виховують дітей, хворих на тяжке, рідкісне захворювання, яким не встановлено інвалідність, матимуть право на дострокове призначення пенсії. Збільшує віковий поріг визначення дитини особою з інвалідністю з дитинства з 16 до 18 років. Непрацездатними членами сім’ї також можуть бути чоловік/дружина/батько/мати, якщо вони досягли 65 років. Усуває різницю в розмірах надбавок за однакову тривалість більш пізнього виходу на пенсію. До другого читання: встановлює мінімальні розміри пенсій по інвалідності в таких розмірах: особи з інвалідністю внаслідок війни з числа рекрутів, солдатів і матросів строкової служби I групи – у розмірі 5 025 гривень, II групи – 4 610 гривень, III групи – 4 396 гривень.

ЗА (+) 4668: унормовує питання виплати індексації та визначення рівних умов для її отримання; збільшує матеріальне забезпечення сімей, що виховують тяжкохвору дитину, якій не встановлено інвалідність.

ПРОТИ (-) 4668: ініціатори проєкту покладаються не на наявні ресурси бюджету, а на очікуваний приріст ВВП; потребуватиме додаткових видатків у розмірі понад 0,5, мдрд грн.

---

1. проект Закону 5719 (Д.Арахамія) (повторне друге читання, 117 поправок, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАРАХУВАННЯ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ З РЕАЛІЗАЦІЇ СУБ’ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБІВ - зобов’язує Казначейство в автоматичному режимі зарахувати акцизний податок з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, до відповідних бюджетів місцевого самоврядування пропорційно до питомої ваги сум реалізації тютюнових виробів на відповідній території до загальної вартості реалізованих тютюнових виробів у цілому в Україні за звітний місяць, а ДПС - щомісячно розраховувати частки для такого зарахування. До другого читання додано велику кількість норм із законопроекта 6062; виключення плати за одержання контрольних марок із складу доходів загального фонду.

ЗА (+) 5719: переносить на виробників та імпортерів обов’язок сплати 5% акцизного податку з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, який на сьогодні сплачують суб’єкти роздрібної торгівлі.

ПРОТИ (-) 5719: системний зв'язок і похідність проекту 5719 (який до цього часу так і не прийнятий) із законом 5600, який вже набув чинності ще з 1.01.2022; набрання чинності окремих норм закону з 1 квітня 2022 року не відповідає вимогам Бюджетного кодексу; положення щодо « відповідальності ЦОВВ, що реалізує державну податкову політику, та Казначейства України » мають декларативний характер, оскільки така відповідальність не передбачена конкретними законодавчими нормами, які встановлюють відповідальність.

---

1. проект Закону 5090 (Кабмін) (друге читання, 156 поправок, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ БЮДЖЕТНИХ ВІДНОСИН ПІД ЧАС РЕАЛІЗАЦІЇ ДОГОВОРІВ, УКЛАДЕНИХ В РАМКАХ ДЕРЖАВНО-ПРИВАТНОГО ПАРТНЕРСТВА, У ТОМУ ЧИСЛІ КОНЦЕСІЙНИХ ДОГОВОРІВ – запроваджує право для розпорядників бюджетних коштів в рамках державного-приватного партнерства брати довгострокові зобов’язання; встановлює вимоги щодо загального щорічного обсягу таких довгострокових зобов’язань; передбачає спрямування коштів Держ. дорожнього фонду на здійснення плати приватному партнеру за експлуатаційну готовність автомобільних доріг державного значення, побудованих в рамках виконання договору державно – приватного партнерства; передбачає, що до загального фонду бюджету зараховується лише 90% концесійних платежів і 10 до спецфонду для подальшого використання на розробку нових проектів державно-приватного партнерства, ведення реєстру довгострокових зобов’язань, здійснення виплат приватним партнерам; передбачає, що Нацбанк має до 1 березня подавати Президенту інформацію щодо загального обсягу довгострокових зобов'язань державних партнерів; Кабмін має подавати разом з бюджетом перелік та обсяг таких зобов’язань, а також включати таку інформація в звіт про виконання бюджету; додає до джерел формування дорожнього фонду плату за використання автомобільних доріг загального користування та адміністративні штрафи за порушення вимог оформлення ТТН або інших визначених документів на вантаж.

ЗА (+) 5090: вказані зміни забезпечать гарантії виконання державним партнером своїх зобов’язань; врегульовує сплату концесійних платежів.

ПРОТИ (-) 5090: ряд положень передбачають, що не законом, а рішеннями уряду буде визначено порядок прийняття рішення про надання такої державної підтримки, порядок виконання довгострокових зобов’язань.

---

1. Проект Закону 5723 (Кабмін) (друге читання, 29 поправок, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНУ ЦІЛЬОВУ СОЦІАЛЬНУ ПРОГРАМУ "ПИТНА ВОДА УКРАЇНИ" НА 2022 - 2026 РОКИ - затверджує нову Загальнодержавну цільову соціальну програму «Питна вода України» на 2022-2026 роки на заміну програмі «Питна вода України» на 2011-2020 роки, дія якої закінчилася.

ЗА (+) 5723: виконання заходів Програми дозволить забезпечити сталий розвиток та реконструкцію систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів.

ПРОТИ (-) 5723: фінансово-економічні розрахунки до проекту, виконані лише на період до 2025 року, хоча дія Програми розрахована на 2022-2026 роки.

---

1. Проект Закону 5436-д (Ю.Камельчук) (друге читання, 70 поправок, Комітет рекомендує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО РОЗВИТКУ СИСТЕМ НАКОПИЧЕННЯ ЕНЕРГІЇ – врегульовує діяльність з накопичення енергії та визначає статус систем накопичення енергії та оператора системи накопичення енергії; встановлює загальну заборону для оператора системи передачі та операторів систем розподілу провадити діяльність з накопичення енергії.

ЗА (+) 5436д: збалансування роботи енергосистеми та підвищення стабільності електропостачання для споживачів.

ПРОТИ (-) 5436д: потребуватиме видатків з бюджету.

---

1. Проект Закону 5330-1 (Т.Рябуха) (друге читання, 6 поправок, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЗАХИСТ СУСПІЛЬНОЇ МОРАЛІ" ЩОДО ЗАХИСТУ ПРАВ ТА НАЙКРАЩИХ ІНТЕРЕСІВ ДИТИНИ – уточнює положення відносно захисту дітей від негативного впливу продукції сексуального чи еротичного характеру; передбачає заборону створення та розповсюдження фото та/або відео сексуального чи еротичного образу дітей.

ЗА (+) 5330-1: захист дітей від негативного впливу продукції сексуального чи еротичного характеру; усуває існуючі прогалини в законодавстві.

ПРОТИ (-) 5330-1: встановлення існуючих заборон є зайвим, адже вони і так вже передбачені чинним законодавством, зокрема Кримінальним кодексом.

---

1. проект Закону 5526 (А.Кожем’якін) (друге читання, 12 поправок, Комітет пропонує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ФІЗИЧНУ КУЛЬТУРУ І СПОРТ" ЩОДО СПОРТУ ВЕТЕРАНІВ УКРАЇНИ – передбачає створення окремого напряму - спорту ветеранів війни; надає повноваження Мінветеранів щодо: формування політики у сфері розвитку спорту ветеранів; передбачає сприяння: розвитку спорту ветеранів війни та членів їхніх сімей; участі зазначених осіб у спортивних заходах; сприяння їх психологічній та соціальній адаптації шляхом залучення до фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності.

ЗА (+) 5526: залучення ветеранів війни та членів їх сімей до занять певним видом спорту, сприятиме їх психологічній та соціальній реабілітації.

ПРОТИ (-) 5526: передбачає, що забезпечення проведення всеукраїнських спортивних заходів серед ветеранів війни та їх участі у міжнародних спортивних заходах - повноваження Мінветеранів, натомість відповідно до Закону «Про фізичну культуру і спорт» такі повноваження мали би бути надані Мінмолодьспорту.

---

1. Проект Закону 5736 (В.Зуб) (друге читання, 58 поправок, Комітет рекомендує прийняти в цілому) про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо врегулювання питання надання пацієнтам лікарських засобів зі співчуття – закріплює перелік термінів з метою їх уніфікації у національному законодавстві та адаптації до законодавства ЄС; визначає програму розширеного доступу пацієнтів до незареєстрованих лікзасобів, які дозволено до використання в США, країнах Європейської економічної зони, Австралії, Канаді, Японії, Великобританії або Швейцарії або які проходять клінічні дослідження у цих країнах; поширює компетенцію МОЗу на затвердження програм надання пацієнтам лікарських засобів зі співчуття; надає можливість фармацевтичним виробникам впроваджувати програми доступу пацієнтів до досліджуваних лікарських засобів; надає право лікарю призначати та застосовувати в медичній практиці лікарські засоби, що не пройшли процедуру державної реєстрації.

ЗА (+) 5736: передумови для доступу тяжкохворих пацієнтів до інноваційного лікування; знижує вартість лікування тяжкохворих пацієнтів для держави.

ПРОТИ (-) 5736: містить формулювання, які є не чіткими (наприклад: «лікарські засоби надаються з етичних та гуманних міркувань» або «альтернативні ефективні методи лікування»); законопроект не дає однозначної відповіді на питання, ким саме повинно бути дозволено використання незареєстрованого лікарського засобу.

---

1. проект Закону 3415 (П.Фролов) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РЕГЛАМЕНТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЩОДО ОСОБЛИВОЇ ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ ЗАКОНОПРОЕКТІВ У ДРУГОМУ ЧИТАННІ –для боротьби з поправочним спамом збільшує нижню межу застосування особливої процедури (коли не розглядаються усі тисячі поправок) з 500 до 1000 поправок; дає право кожному депутату визначати по одній відхиленій Комітетом поправці до кожної статті (пункту) прийнятого у першому читанні проекту, наполягати на їх голосуванні з обмеженням загального часу на обґрунтування цих поправок до 5 хвилин; обмежує термін застосування особливої процедури періодом карантину + 30 днів.

ЗА (+) 3415: сприятиме підвищенню ефективності законодавчого процесу в Україні.

ПРОТИ (-) 3415: норми проекту є тимчасовими, тому незрозуміло, яким чином після цього будуть долатись спроби блокування прийняття законопроектів з боку тих депутатів, які спеціально будуть вносити до другого читання проекту нічим не обмежену кількість пропозицій і поправок.

---

1. проект Закону 5847 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО РОЗМЕЖУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ МІЖ ЦЕНТРАЛЬНИМ ОРГАНОМ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ, ЩО ЗАБЕЗПЕЧУЄ ФОРМУВАННЯ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ, ТА ЦЕНТРАЛЬНИМ ОРГАНОМ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ, ЩО РЕАЛІЗУЄ ДЕРЖАВНУ ПОЛІТИКУ У СФЕРІ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ – вносить зміни до 2 кодексів, 9 законів та Статуту, передбачивши розмежування функцій між ЦОВВ, що забезпечує формування та ЦОВ, що реалізує державну політику у сфері цивільного захисту.

ЗА (+) 5847: більш чітке розмежування повноважень між МВС та ДСНС.

ПРОТИ (-) 5847: незрозуміло який ЦОВВ забезпечуватиме пожежну і техногенну безпеку на території зон відчуження; створює невизначеність щодо організаційно-правового статусу центрів екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112.

---

1. проект Закону 6051 (Д.Гетманцев) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ГРОМАДЯН ЗА ПОРУШЕННЯ МИТНИХ ПРАВИЛ - встановлює адміністративну відповідальність за недекларування товарів, які переміщуються через митний кордон; передбачає накладення штрафу на осіб, які притягуються до відповідальності за недекларування валютних цінностей або товарів, та штрафу і альтернативної конфіскації - за недекларування товарів обмежених/заборонених до переміщення через кордон; встановлює можливість укладення мирової угоди між особою, що притягується до адміністративної відповідальності, та митним органом, відповідно до якої товар конфіскуватись не буде, а особа має сплатити всі митні платежі за товар та штраф з коефіцієнтом 1,3.

ЗА (+) 6051: матиме наслідком збільшення обсягу укладення мирових угод, що позитивно вплине на доходи бюджету; приводить положення Кодексу у відповідність до рішення КСУ.

ПРОТИ (-) 6051: у супровідних до проекту документах відсутнє будь-яке обґрунтування пропонованого розміру коефіцієнта 1,3, який передбачається застосовувати до розміру штрафів; суперечливим є встановлення розміру штрафу у санкціях ч.ч. 1 та 2 ст. у відсотках від певної суми, а у санкції ч. 3 цієї ж статті – в абсолютному вимірі.

---

1. Проект Закону 6521 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ОСНОВИ НАЦІОНАЛЬНОГО СПРОТИВУ" ЩОДО НАДАННЯ МОЖЛИВОСТІ ТЕРИТОРІАЛЬНІЙ ОБОРОНІ ВИКОНУВАТИ ЗАВДАННЯ В РАЙОНАХ ВЕДЕННЯ ВОЄННИХ (БОЙОВИХ) ДІЙ – виключає обмеження виконання завдань теробороною саме до моменту розгортання угруповання військ; надає можливість здійснювати виконання завдань тероборони на всій території України включно з районами ведення воєнних дій.

ЗА (+) 6521: забезпечить значне підвищення спроможностей територіальної оборони та зробить її більш ефективною одиницею в системі сил безпеки та оборони.

ПРОТИ (-) 6521: передбачає виконання завдань на всій території України, проте в Криму чи ОРДЛО це є неможливим.

---

1. проект Закону 3731 (О.Устінова) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО НАЦІОНАЛЬНУ ГВАРДІЮ УКРАЇНИ" (ЩОДО ІДЕНТИФІКАЦІЇ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦІВ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ ПІД ЧАС ВИКОНАННЯ ЗАВДАНЬ ІЗ ОХОРОНИ ГРОМАДСЬКОГО ПОРЯДКУ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОЇ БЕЗПЕКИ) – пропонує довічно присвоювати ідентифікаційний номер нацгвардійцям, номер буде зазначено на шоломі, в посвідчені, жетоні, створює реєстр нацгвардійців по цим номерам; встановлює дисциплінарну відповідальність нацгвардійців за порушення правил ідентифікації; передбачає, що в зоні ООС це положення не застосовується.

ЗА (+) 3731: спростить ідентифікацію військовослужбовців Нацгвардії, як наслідок – дозволить притягати їх до дисциплінарної відповідальності за правопорушення; захист нацгвардійців в зоні бойових дій від ідентифікації їх противником.

ПРОТИ (-) 3731: 3-х місячного періоду може бути мало для підготовки до виконання вимог закону.

---

1. проект Закону 6401 (Р.Лозинський) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ" ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ – закріплює обов’язковість публікації додатків до рішень і проектів рішень рад, а також порядків денних постійних комісій; передбачає : обов’язковість онлайн-трансляцій сесій місцевих рад; створення відкритого реєстру об’єктів права комунальної власності громади; інвентаризацію всіх об’єктів права комунальної власності територіальної громади кожні 5 років; учасники сесій ради мають доповідати державною мовою; закріплює гарантії прав депутатів місцевих рад; усуває колізію щодо кворуму на засіданнях постійних комісій місцевих рад.

ЗА (+) 6401: дає можливість впорядкувати наявні ресурси громади; уточнюються норми щодо реалізації права громадян на доступ до публічної інформації; дозволить ефективно реалізовувати повноваження місцевого самоврядування в інтересах громад.

ПРОТИ (-) 6401: на сьогодні не всі місцеві ради мають офіційні веб-сайти, необхідне обладнання для трансляції засідань ради в режимі реального часу та їхнього запису; не визначається механізм проведення «суцільної інвентаризації» об’єктів права комунальної власності.

---

1. проект Закону 5644 (І.Фріс) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ РЕГУЛЮВАННЯ НОТАРІАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ – запроваджує комплексну реформу нотаріату, що передбачає реалізацію трьох основних кроків — цифровізацію нотаріальної діяльності, перехід до єдиного нотаріату та розширення сфери компетенції нотаріусів; передбачає відмову від системи розподілу нотаріусів на державних і приватних; розширює повноваження нотаріусів, зокрема, вони зможуть реєструвати шлюби та розлучення; встановлювати факти родинних відносин між фізичними особами та/або належності правовстановлюючих документів особі; засвідчувати вірність паперової копії електронного документа; забезпечувати докази, тобто, засвідчувати за письмовою заявою особи дані, на підставі яких встановлюється наявність або відсутність обставин, що мають юридичне значення; здійснювати медіацію; частина повноважень, які зараз має Мін’юст, будуть передані до Нотаріальної палати; передбачає, що Вища кваліфікаційна комісія нотаріату буде утворюватися відтепер при Нотаріальній палаті; Мін’юстом зберігаються певні контрольні функції — розгляд скарг, видача та анулювання свідоцтв про право на заняття нотаріальною діяльністю.

ЗА (+) 5644: дозволить скоротити кількість держслужбовців та витрати бюджету; прогнозується збільшення надходжень до місцевих бюджетів; забезпечить дотримання прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб, а також інтересів держави; передбачає доступність базових нотаріальних дій для соціально незахищених верств населення; дозволить розвантажити судову гілку влади.

ПРОТИ (-) 5644: надає нотаріусам повноваження щодо реєстрації укладення та розірвання шлюбу, що не узгоджується з законом «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»; одночасна ліквідація всіх державних нотаріальних контор може поставити під загрозу можливість доступу до нотаріальних послуг соціально незахищених верств населення, адже вартість послуг державного нотаріуса встановлюється державою і зазвичай є дешевшою за вартість послуг приватного нотаріуса.

---

1. Проект Закону 5433 (Р.Бабій) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СУДОУСТРІЙ І СТАТУС СУДДІВ" ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЕТАПНОГО ВПРОВАДЖЕННЯ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ – передбачає можливість функціонування окремих підсистем чи модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

ЗА (+) 5433: поетапне впровадження Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи.

ПРОТИ (-) 5433: поетапне функціонування ЄСІТС вже передбачено на законодавчому рівні.

---

1. проект Закону 4428 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ОКРЕМИХ ПИТАНЬ МІЖНАРОДНОГО СУДОВОГО СПІВРОБІТНИЦТВА – врегульовує порядок надсилання судових викликів, повідомлень, а також судових рішень особам, які мають місце проживання або перебування за кордоном та порядок вручення документів, отримання доказів чи виконання окремих процесуальних дій відносно учасників справи, які користуються судовим імунітетом (буде здійснюватись дипломатичними каналами через МЗС); передбачає, що документи отримані судом від компетентного органу іноземної держави на виконання судового доручення не потребують легалізації/апостилю; доповнює додатковою підставою перелік відмов у виконанні судового доручення іноземного суду - якщо його виконання є несумісним з основами правопорядку в України; уточнює, що стягнуті з боржника кошти можуть зараховуватися на рахунок у фін. установи, які знаходяться в Україні або в іноземній державі.

ЗА (+) 4428: забезпечує дотримання прав та інтересів учасників судового процесу, зокрема, права на отримання особами, які знаходяться за кордоном, повідомлень у справі через Єдину судову ІТС.

ПРОТИ (-) 4428: проект передбачає відмову у виконанні доручення іноземного суду, якщо воно явно несумісне з основами правопорядку в України, проте як і хто буде визнавати цю несумісність у проекті неврегульовано.

---

1. проект Закону 6194 (П.Сушко) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ КІНЕМАТОГРАФІЇ В УКРАЇНІ – приводить до європейських стандартів класифікацію фільмів за видами, форматами, категоріями та спрямуванням; передбачає: надання поворотної державної підтримки на виробництво ігрового, анімаційного фільму з комерційним потенціалом, надання державної субсидії на розвиток кінопроекту; коім цього, передбачає діджиталізацію процедури отримання іноземним суб’єктом кінематографії державну підтримки у формі надання субсидії для повернення частини кваліфікованих витрат.

ЗА (+) 6194: створення належних правових, організаційних та економічних умов для розвитку національної кіноіндустрії, дані зміни сприятимуть формуванню економічно самодостатньої, конкурентоздатної на міжнародних ринках галузі кінематографії.

ПРОТИ (-) 6194: пропонована мінімальна величина бюджетного фінансування кінематографії жодним чином не обґрунтовується, що не дозволяє зробити висновок про достатність чи недостатність коштів відповідно до реальної потреби у них; до основних функцій Державної прикордонної служби відносить право на співпрацю органів ДПСУ з креативних індустрій.

---

1. проект Закону 7002 (Р.Стефанчук) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СТАТУС НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАЇНИ"– передбачає встановлення народному депутату Верховною Радою посадового окладу, надбавок і доплат до посадового окладу у розмірах, визначених законодавством (раніше ряд надбавок та виплат були такі ж як для членів КМУ).

ЗА (+) 7002: усуне прогалини в питаннях оплати праці народних депутатів, що виникли у зв’язку із змінами алгоритмів визначення складових заробітної плати членів Кабміну.

ПРОТИ (-) 7002: у проекті передбачено одночасно, що і Верховна Рада, і її орган – комітет, мають право встановлювати розмір надбавок та доплат до посадового окладу народного депутата; із тексту незрозуміло, які саме види надбавок і доплат мають бути складовою заробітної плати народних депутатів.

---

22 Проект Постанови 7001 (Ю.Грішина) – ПРО ЗВІТ ТИМЧАСОВОЇ СЛІДЧОЇ КОМІСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПЕРЕВІРКИ ТА ОЦІНКИ СТАНУ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ", РОЗСЛІДУВАННЯ ФАКТІВ МОЖЛИВОЇ БЕЗДІЯЛЬНОСТІ, ПОРУШЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ ОРГАНАМИ УПРАВЛІННЯ ЗАЗНАЧЕНОГО ПІДПРИЄМСТВА, ЩО ПРИЗВЕЛИ ДО ЗНАЧНОГО ПОГІРШЕННЯ ТЕХНІЧНОГО СТАНУ ПІДПРИЄМСТВА ТА ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ПОКАЗНИКІВ – пропонує Верховній Раді взяти до відома звіт ТСК та надіслати його правоохоронним органам та всім іншим стейкхолдерам.