«У п’ятницю в Раді запитання до Уряду про комунальні тарифи та субсидії, визнання депортованими переселених у 1944-51 з Польщі українців, запровадження в музиці Державної премії імені Скорика та стимулювання діяльності фермерів» | UberText: lang-uk

Повна версія

Аналіз порядку денного пленарного засідання Верховної Ради, яке відбудеться у п’ятницю 24 вересня 2021 року з 10:00 до 14:00 /всього 89 питань/:

Більше актуальної інформації читайте в моєму телеграм-каналі: https://t.me/frolovProParliament

1. Година запитань до Уряду про тарифи і ціни на комунальні послуги для населення України та надання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для надання пільг та житлових субсидій громадянам на оплату житлово- комунальних послуг.

---

2. проект Закону 2038 (В.Рубльов) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРОВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХАКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИЗНАННЯДЕПОРТОВАНИМИ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ, ЯКІ У1944-1951 РОКАХ БУЛИ ПРИМУСОВО ПЕРЕСЕЛЕНІ ЗТЕРИТОРІЇ ПОЛЬСЬКОЇ НАРОДНОЇ РЕСПУБЛІКИ –передбачає поширення поняття «депортація» напереселених осіб українського походження у 1944-1951 рр. з місць їх проживання на території Польської Народної Республіки на підставі рішень, прийнятих органами СРСР та Польської Народної Республіки; поширює на депортованих осіб пільги, передбачені Законом «Про статус ветеранів війни, гарантії їхсоціального захисту», як для учасників війни, а на членівсімей депортованих осіб – пільги, передбачені Законом для членів сімей учасників війни. Передбачає нові пільгидля відповідних осіб та учасників війни - безплатнийпроїзд усіма видами міського пасажирського, автомобільного транспортом загального користування всільській місцевості, а також залізничним, водним транспортом приміського сполучення та автобусамиміських, приміських, міжміських та міжобласнихмаршрутів, незалежно від відстані та місця проживання, безплатний проїзд один раз на два роки (туди і назад) залізничним, водним, повітряним, міжміськимавтомобільним транспортом незалежно від наявності залізничного сполучення або один раз на рік з 50% знижкою.

ЗА (+) 2038: відновлення соціальної справедливості, встановлення історичної справедливості, зняттясоціальної напруги щодо вказаного питання, відшкодування моральних та матеріальних збитків, передбачення соціальних пільг для людей, щопостраждали внаслідок депортації.

ПРОТИ (-) 2038: частково питання вже врегульовано в чинному законодавстві, ряд термінів не узгоджуютьсяміж собою в самому проекті та з вже чинними законами; з норм проекту не зрозуміло мова йде про разовукомпенсацію, чи про щорічну; додаткові видатки збюджету.

---

Проект Закону 5767 (Президент) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО СТАТТІ 11 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНІ НАГОРОДИ УКРАЇНИ" – встановлює Державну премію України імені Мирослава Скорика за вагомий внесок у розвиток музичного мистецтва України та впровадження новітніх непересічних практик у композиторській, виконавській, музикознавчій діяльності.

ЗА (+) 5767: сприятиме розвитку українського музичного мистецтва, популяризації творчості вітчизняних музикантів.

ПРОТИ (-) 5767: впливатиме на видаткову частину державного бюджету.

---

Проект Закону 4046 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО СТИМУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ФЕРМЕРСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ - унормовує склад земельних ділянок фермерських господарств, які дозволяється вносити до статутного капіталу - вони можуть складатися із земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства та фермерському господарству; для молодих фермерів – голів фермерських господарств запроваджується державна підтримка на безповоротній основі через Український державний фонд підтримки.

ЗА (+) 4046: можливість сільській молоді реалізувати свої підприємницькі ініціативи; зменшення виїзду молоді із сільської місцевості; посилення ефективності фермерських господарств шляхом надання їм права на орендованій земельній ділянці за згодою орендодавця закладати багаторічні насадження, здійснювати будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем, зводити житлові будинки, будівлі та споруди.

ПРОТИ (+) 4046: надання державної підтримки фермерським господарствам головам, вік яких до 35 років, не повною мірою узгоджується з Регламентом ЄС 1305/2013 (вік голови може бути не більше 40 років) у зв’язку з чим значна кількість керівників фермерських господарств у віці від 35 до 40 років буде позбавлена державної допомоги; проектом не передбачено надання консультативної допомоги новоствореним фермерським господарствам.

---

5. проект Закону 5719 (Д.Арахамія) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАРАХУВАННЯ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ З РЕАЛІЗАЦІЇ СУБ’ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБІВ - зобов’язує Казначейство зараховувати акцизний податок з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, до відповідних бюджетів місцевого самоврядування в автоматичному режимі, а ДПС - щомісячно розраховувати частки для такого зарахування з огляду на співвідношення вартості реалізованих тютюнових виробів на відповідній території за звітний місяць до загальної вартості реалізованих тютюнових виробів вцілому в Україні.

ЗА (+) 5719: переносить на виробників та імпортерів обов’язок сплати 5% акцизного податку з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, який на сьогодні сплачують суб’єкти роздрібної торгівлі.

ПРОТИ (-) 5719: передбачає введення в дію з наступного дня після опублікування, що не відповідає Бюджетному кодексу.

---

6. проект Закону 4428 (Кабмін) (перше читання, Комітетпропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ОКРЕМИХ ПИТАНЬ МІЖНАРОДНОГО СУДОВОГО СПІВРОБІТНИЦТВА – врегульовує порядокнадсилання судових викликів, повідомлень, а такожсудових рішень особам, які мають місце проживання абоперебування за кордоном та порядок вручення документів, отримання доказів чи виконання окремихпроцесуальних дій відносно учасників справи, які користуються судовим імунітетом (буде здійснюватисьдипломатичними каналами через МЗС); передбачає, щодокументи отримані судом від компетентного органуіноземної держави на виконання судового доручення непотребують легалізації/апостилю; доповнює додатковоюпідставою перелік відмов у виконанні судовогодоручення іноземного суду - якщо його виконання є несумісним з основами правопорядку в України; уточнює, що стягнуті з боржника кошти можутьзараховуватися на рахунок у фін.установи, які знаходяться в Україні або в іноземній державі.

ЗА (+) 4428: забезпечує дотримання прав та інтересівучасників судового процесу, зокрема, права на отримання особами, які знаходяться за кордоном, повідомлень усправі через Єдину судову ІТС.

ПРОТИ (-) 4428: проект передбачає відмову у виконанні доручення іноземного суду, якщо воно явно несумісне зосновами правопорядку в України, проте, хто саме має право визнавати, що таке доручення є несумісниминезрозуміло.

---

проект Закону 4612 (Кабмін) (перше читання, Комітетпропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО СТАТТІ 23 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО АДВОКАТУРУ ТА АДВОКАТСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ" ЩОДО ГАРАНТІЙ АДВОКАТСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ – пропонує надати правоадвокату на придбання, носіння, облік, зберігання тазастосування зброї, що стріляє гумовими чианалогічними за своїми властивостями кулями, длязабезпечення його професійної діяльності.

ЗА (+) 4612: сприятиме підвищенню захисту адвокатапід час здійснення професійної діяльності, досягненнюрівноправного статусу адвоката з іншими професіями, які несуть ризики для життя та здоров’я.

ПРОТИ (-) 4612: можливість зловживання правом на зброю; у чинному законодавстві вже передбачена норма, якою забезпечено право адвоката на придбання такої зброї.

---

8. проект Закону 4278 (О.Сова) (друге читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ОПОДАТКУВАННЯ ТОВАРІВ, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬСЯ (ПЕРЕСИЛАЮТЬСЯ) У МІЖНАРОДНИХ ПОШТОВИХ ТА ЕКСПРЕС- ВІДПРАВЛЕННЯХ) – збільшує базу оподаткування ПДВ операцій з ввезення на митну територію України товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях на адресу одержувача - фізичної особи зі 100 до 150 євро; визначає після перехідного періоду відповідальними за нарахування та сплату до бюджету ПДВ у разі ввезення товарів в України у міжнародних та експрес-відправленнях - оператора поштового зв'язку, експрес-перевізника, якщо ним здійснюється декларування таких товарів шляхом подання реєстрів; встановлює можливість відстрочення сплати ПДВ – протягом 30 днів з дати оформлення тимчасового реєстру.

ЗА (+) 4278: прозорість здійснення обміну міжнародними та експрес- відправленнями; спрощення адміністрування та удосконалення системи оподаткування; збільшення неоподаткованого ліміту вартості посилок протидіятиме «сірим» схемам ввезення товарів через кордон.

ПРОТИ (-) 4278: вживання у тексті проекту терміну «реєстри» не супроводжується уточненням того, про які конкретно реєстри йде мова, що сприятиме правової невизначеності; часта зміна бази оподаткування податковими та митними платежами товарів, що переміщуються у міжнародних поштових та експрес- відправленнях.

---

9. проект Закону 4279 (О.Сова) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ОПОДАТКУВАННЯ МИТНИМИ ПЛАТЕЖАМИ ТОВАРІВ, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬСЯ (ПЕРЕСИЛАЮТЬСЯ) У МІЖНАРОДНИХ ПОШТОВИХ ВІДПРАВЛЕННЯХ, МІЖНАРОДНИХ ЕКСПРЕС-ВІДПРАВЛЕННЯХ ТА ПОРЯДКУ ЇХ ДЕКЛАРУВАННЯ) – запроваджує електронне декларування міжнародних та експрес- відправлень шляхом подання операторами поштового зв’язку та експрес- перевізниками відповідних реєстрів, визначає відомості, що вносяться у такі реєстри, встановлює процедури та строки їх подання митному органу; розширює перелік товарів на алкогольні напої та тютюнові вироби та заборонені законодавством товари, переміщення яких забороняється в міжнародних поштових та експрес-відправленнях на адресу громадян.

ЗА (+) та ПРОТИ (-) 4279: аналогічні 4278, потребують одночасного розгляду та прийняття.

---

10. проект Закону 5067 (Президент), 5067-1 (Г.Мамка), 5067-2 (О.Ткаченко) (перше читання, Комітет рекомендує 5067 прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ ЩОДО ПІДСУДНОСТІ СПРАВ ВЕРХОВНОМУ СУДУ ЯК СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ – визначає, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження НПА Кабміну, міністерств, ЦОВВ, Нацбанку чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, виключивши відповідні категорії справ з виключної підсудності окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ; розгляд таких справ буде здійснюватись Верховним Судом у складі колегії КАС не менше ніж з п'яти суддів; а справи щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили НПА міністерств, ЦОВВ, Нацбанку та інших суб'єктів владних повноважень, повноваження яких поширюються на всю територію України у складі колегії не менше ніж з трьох суддів; Судом апеляційної інстанції у зазначених вище справах є Велика Палата Верховного Суду.

ЗА (+) 5067: після великої кількості скандалів рішення ОАСКу виглядають сумнівними, цей проект дасть змогу забезпечити право громадян на справедливе судове рішення, постановлене незалежним та безстороннім судом; вирішує питання коли рішення органів влади оскаржувались в суд юрисдикція якого лише місто Київ.

ПРОТИ (-) 5067: в редакції проекту в підсудності адміністративного суду першої інстанції залишаютьсяадміністративні справи, щодо оскарження дії чибездіяльність КМУ та НБУ.

---

11. проект Закону 5250 (В.Медяник) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 16 КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, ЩОДО ЗАСТОСУВАННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ВЧИНЕННЯ ПРАВОПОРУШЕНЬ ДО ІНОЗЕМЦІВ, ЯКІ КОРИСТУЮТЬСЯ ІМУНІТЕТОМ – передбачає, що щодо іноземців, які користуються дипломатичним імунітетом в України, КУпАП має застосовуватися в частині, що не суперечить міжнародним договорам (раніше – КУпАП не застосовувався, а питання адмін. відповідальності мало вирішуватись дипломатичними каналами).

ЗА (+) 5250: встановлює рівність у притягненні до відповідальності українців та громадян не залежно від їх статусу; сприятиме забезпеченню дотримання ПДР працівниками посольств та дипломатичних установ, які систематично потрапляють в скандали з порушення ПДР в Україні; дасть змогу вирішити питання не сплати такими особами штрафів за порушення ПДР.

ПРОТИ (-) 5250: положення Віденської конвенції передбачає, що дипломати звільняються від адміністративної юрисдикції держави перебування.

---

12. проект Закону 5490 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ЩОДО ПОВНОВАЖЕНЬ ВИЩИХ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ СУДІВ З РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ – передбачає, що вищі спеціалізовані суди можуть розглядати справи про адмін.правопорушення, зокрема щодо правопорушень передбачених статтею 185-3 (Прояв неповаги до суду або Конституційного Суду України); постанова вищого спец.суду у таких справах може бути оскаржена до апеляційної палати вищого спеціалізованого суду.

ЗА (+) 5490: надає правові підстави суддям вищих спеціалізованих судів для притягнення винних осіб до відповідальності за прояви неповаги до суду.

ПРОТИ (-) 5490: для досягнення мети законопроекту варто передбачити у законі «Про Вищий антикорупційний суд» повноваження ВАС щодо розгляду справ про такі адміністративні правопорушення.

---

проект Закону 2515 (Д.Припутень) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПРИВЕДЕННЯ У ВІДПОВІДНІСТЬ ІЗ БЮДЖЕТНИМ КОДЕКСОМ УКРАЇНИ ПЛАТИ ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ОБ'ЄКТІВ ТВАРИННОГО СВІТУ ТА ПРИРОДНИХ РОСЛИННИХ РЕСУРСІВ – за порушення порядку торгівлі пальним передбачає штраф від 8,5 тис до 84 тис грн, а також можливість конфіскації транспортних засобів, ємностей та обладнання, що використовується для реалізації пального.

ЗА (+) 2515: забезпечує належне адміністрування підакцизних товарів, а також належне реагування уповноважених державних органів на факти порушення правил торгівлі пальним.

ПРОТИ (-) 2515: у примітці до нової статті 161-1, передбачено, що отриманий дохід вважається у великих розмірах, коли перевищує у 1000 разів НМДГ, що становить понад 1 млн. грн., що є надмірно для адміністративного правопорушення.

---

14. проекти Законів 3959-1 (С.Іонушас) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРОВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХАКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ОКРЕМИХПОЛОЖЕНЬ ДІЯЛЬНОСТІ БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ – надає право Генпрокурору, керівнику обласної прокуратури, їх заступникам вмотивованою постановою у разі неефективного досудового розслідування доручати здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування; визначає відповідальність службовцівБюро економічної безпеки за правопорушення задисциплінарними статутами; передбачаєтьсяадмін.відповідальність за незаконне використаннянайменування та ознак належності до БЕБ; шахрайство зПДВ стане новою статтею 222-2 Кримінального кодексу і підслідним БЕБ; збільшується штраф за ухилення відсплати податків, зборів, платежів до 85-119 тис. грн; запроваджується відповідальність за невиконання ухвалислідчого судді; закріплені повноваження для здійсненняоперативно-розшукової діяльності та досудовогорозслідування кримінальних правопорушень, віднесенихдо підслідності БЕБ.

ЗА (+) 3959-1: без прийняття проекту не може ефективно працювати БЕБ; усуваються суперечності тарозмежовуються повноваження між правоохороннимиорганами; визначається підслідність БЕБ; закріплюютьсяфункції щодо запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальнихправопорушень; встановлюється адміністративна тадисциплінарна відповідальність працівників БЕБ.

ПРОТИ (+) 3959-1: нерозривно пов’язаний з проектом «Про Бюро економічної безпеки України» № 3087-д; розширення повноважень БЕБ в частині здійсненнянегласних слідчих (розшукових) дій; надання права назняття інформації з транспортних телекомунікаційнихмереж; неузгодженість окремих норм проекту із діючимзаконодавством.

---

Проект Закону 5736 (В.Зуб) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПИТАННЯ НАДАННЯ ПАЦІЄНТАМ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ ЗІ СПІВЧУТТЯ – закріплює перелік термінів з метою їх уніфікації у національному законодавстві та адаптації до законодавства Європейського Союзу; визначає програму розширеного доступу пацієнтів до незареєстрованих лікзасобів, які дозволено до використання в США, країнах Європейської економічної зони, Австралії, Канаді, Японії, Великобританії або Швейцарській Конфедерації або які проходять клінічні дослідження у цих країнах; поширює компетенцію МОЗу на затвердження програм надання пацієнтам лікарських засобів зі співчуття; надає можливість фармацевтичним виробникам впроваджувати програми доступу пацієнтів до досліджуваних лікарських засобів; надає право лікаря призначати та застосовувати в медичній практиці лікарські засоби, що не пройшли процедуру державної реєстрації.

ЗА (+) 5736: передумови для доступу тяжкохворих пацієнтів до інноваційного лікування; знижує вартість лікування тяжкохворих пацієнтів для держави.

ПРОТИ (-) 5736: містить формулювання, які є не чіткими (наприклад: «лікарські засоби надаються з етичних та гуманних міркувань» або «альтернативні ефективні методи лікування»); законопроект не дає однозначної відповіді на питання, ким саме повинно бути дозволено використання незареєстрованого лікарського засобу.

---

проект Закону 5707 (Р.Стефанчук) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ПРАВОТВОРЧУ ДІЯЛЬНІСТЬ – пропонує закріпити єдині правила щодо планування, розробки проєктів (концепцій), прийняття та проведення правового моніторингу нормативно-правових актів; оновлює підходи щодо процедури підготовки проєктів нормативно-правових актів; передбачає підготовку Наукової концепції розвитку законодавства України; підвищує статус Нацакадемії правових наук України як експертної інституції; передбачає створення Єдиного державного реєстру нормативно-правових актів; передбачає запровадження механізмів юридичного прогнозування; передбачає проведення правового моніторингу, який здійснюється шляхом аналітичного узагальнення, проведення опитувань, узагальнення звернень, обміну інформацією між державними органами, аналізу судових рішень.

ЗА (+) 5707: стабільність системи національного законодавства, що включатиме планування, розробку, ухвалення, застосування і моніторинг НПА.

ПРОТИ (-) 5707: з приписів проекту випливає, що суб’єкт правотворчої діяльності має здійснювати моніторинг всіх НПА у відповідній сфері, що виглядає нереалістично - такий моніторинг скоріше за все зведеться до формального звітування; перевантаження проекту складних наукових концептів.

---

проект Закону 4255 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 139 КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ – передбачає, що при задоволенні позову суб’єкта владних повноважень з відповідача також стягується судовий збір.

ЗА (+) 4255: дозволить зменшити фінансове навантаження на бюджет.

ПРОТИ (-) 4255: додаткові фінансові витрати для іншої сторони судового процесу.

---

проект Закону 2805-Д (А.Ніколаєнко) (повторне перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ФУНКЦІОНУВАННЯ ТА ОБІГУ АГРАРНИХ РОЗПИСОК - аграрні розписки визначаються як боргові неемісійні цінні папери у формі електронного документу в Реєстрі аграрних розписок або в бездокументарній формі у вигляді облікових записів на рахунках в цінних паперах в системі депозитарного обліку цінних паперів; розширюється перелік суб’єктів, які можуть видавати аграрні розписки; оновлюються обов’язкові реквізити аграрних розписок тощо.

ЗА (+) 2805-Д: розширення кіл виробників сільськогосподарської продукції та кредиторів за агарними розписками; доступ інвесторів до інформації, що міститься в Депозитарній системі України; особливі вимоги до осіб, які бажають бути кредитором/боржником за такою розпискою.

ПРОТИ (-) 2805-Д: не визначено коло осіб, які разом з боржником несуть солідарну відповідальність за аграрною розпискою; звуження впливу КМУ щодо діяльності і функціонування реєстру аграрних розписок.

---

проекти Законів 5436 (О.Кучеренко), 5436-1(Ю.Камельчук), 5436-2 (А.Герус), 5436-д (Ю.Камельчук) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу 5436-д) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО РОЗВИТКУ СИСТЕМ НАКОПИЧЕННЯ ЕНЕРГІЇ – законодавче врегулювання діяльності з накопичення енергії та визначення статусу систем накопичення енергії та оператора системи накопичення енергії; встановлює загальну заборону для оператора системи передачі та операторів систем розподілу провадити діяльність з накопичення енергії.

ЗА (+) 5436д: збалансування роботи енергосистеми та підвищення стабільності електропостачання для споживачів.

ПРОТИ (-) 5436д: потребуватиме видатків з бюджету.

---

проекти Законів 5178 (Р.Стефанчук) та 5178-1(Ю.Тимошенко) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу 5178) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ПРОЦЕСУ ПЛАНУВАННЯ ЗАКОНОПРОЕКТНОЇ РОБОТИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ – передбачає, що у січні ВР затверджує План законопроектної роботи на рік; передбачає, що до 1 листопада Кабмін, а до 1 грудня - Комітету подають пропозиції до Плану; запроваджує звітування щодо виконання Плану законопроектної роботи та передбачає формування порядку денного з урахуванням пріоритетності розгляду питань Плану законопроектної роботи; розширює функції Погоджувальної ради щодо заслуховування звіту про стан виконання плану законопроектної роботи Верховної Ради за попередній рік; передбачає, що до пояснювальної записки до законопроекту подається інформації щодо включення питання до Плану законопроектної роботи; запроваджує поточне планування в роботі комітетів Ради.

ЗА (+) 5178: удосконалює планування законопроектної роботи; впровадження контролю та поточного планування в діяльності Комітету сприятиме більш ефективній роботі.

ПРОТИ (-) 5178: таке планування не враховує систематичних потреб в оперативному розгляді певнихпроектів законів актуальних на конкретний час; невирішено питання, які проекти буде розглядати Рада, якщо План законопроектної роботи не затверджено в вказані терміни.

---

проект Закону 5542-1 (Д.Гетманцев) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СТАБІЛЬНОСТІ СИСТЕМИ ГАРАНТУВАННЯ ВКЛАДІВ ФІЗИЧНИХ ОСІБ – передбачає: що Фонд гарантування вкладів моженадавати позики перехідним банкам; набуття Ощадбанком України статусу банку-учасника системигарантування вкладів фізичних осіб, а також сплату 1% від регулятивного капіталу в якості початкового збору; спеціальні механізми врегулювання погашеннязобов’язань за векселями, які були видані Фондом в 2015 і 2016 роках в обмін на ОВДП, держателем яких бувМінфін шляхом перераховування відповідних коштів добюджету; у разі наявності ознак нестійкого фінансовогостану банківської системи, рада Фонду може прийнятирішення про: тимчасове підвищення граничного розмірувідшкодування коштів за вкладами; встановлює граничний розмір відшкодування 600 тис.грн. зможливістю підвищення за рішенням Ради Фонду; встановлює розмір базової річної ставки регулярногозбору; передбачає, що держава може надавати Фондукредити/позики.

ЗА (+) 5542-1: забезпечить фінансову стабільністьгарантування вкладів фіз. осіб та, збільшення сумиграничного розміру відшкодування коштів до 600 тис.грн.

ПРОТИ (-) 5542-1: пункти проекту передбачають, що в певних випадках Мінфін подає до Ради законопроект, проте Мінфін не є суб’єктом законодавчої ініціативи; наділяє Фонд широкими дискреційними повноваженнями, що може негативно позначитись на функціонуванні системи гарантування вкладів.

---

проект Закону 5802 (А.Загоруйко) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ РЕФЕРЕНДУМ" ЩОДО ПІДПИСНИХ ЕЛЕКТРОННИХ ДАНИХ – передбачає обов’язок ініціативної групи, її членів подавати до Центральної виборчої комісії документи в електронному вигляді у форматі, що дозволяє його автоматизоване оброблення електронними засобами; документи подаються з накладенням відповідним членом (уповноваженим представником) ініціативної групи власного кваліфікованого електронного підпису.

ЗА (+) 5802: сприятиме виконанню ЦВК норм Закону «Про всеукраїнський референдум» та забезпечить можливість реалізувати громадянами їх конституційного права на ініціювання та участь в референдумі.

ПРОТИ (-) 5802: з норм проекту не зрозуміло чи підлягають перевірці ЦВК саме електронні підписні дані, чи здійснюється така перевірка з використанням АІТС і які саме дані можуть бути предметом такої перевірки.

---

проект Закону 5323 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРОВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРОЗАСАДИ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ" –визначає єдину системи документів стратегічногопланування регіонального розвитку; встановлює зв’язокміж Державною стратегією регіонального розвитку, регіональними стратегіями розвитку та документамистратегічного планування розвитку громад; передбачає координуючу ролі Мінрозвитку громад в реалізації регіональної політики; запроваджує положення щодообов’язкового розроблення сільськими, селищними, міськими радами стратегій/стратегічних планів розвиткугромад; надає агенціям регіонального розвитку правонадавати платні послуги, розширює перелік їхзасновників за рахунок міських, селищних, сільських рад; конкретизує механізм моніторингу та оцінюванняреалізації державної регіональної політики.

ЗА (+) 5323: удосконалення механізмів та підвищенняефективності реалізації державної регіональної політики.

ПРОТИ (+) 5323: запропонована система документівстратегування, є переобтяженою - передбачена розробкавосьми типів програм і проєктів, їх зміст не розкритий, зв’язки між ними не визначені; термін «регіональнапрограма розвитку» має схожість з терміном «програмарегіонального розвитку», що не дає змогу чіткорозмежувати їх.

---

проект Закону 5469 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ОРГАНІЗАЦІЇ ДІЯЛЬНОСТІ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ТА ЦЕНТРАЛЬНИХ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ - передбачає: закріплення уніфікованої структури апарату міністерства (директорати, секретаріат міністерства, департаменти, управління та інші самостійні структурні підрозділи); встановлення Кабміном вимог до змісту та структури положення про міністерство та положення про інший центральний орган виконавчої влади; надає Уряду повноваження визначати інше (крім міста Києва) місцезнаходження міністерств та інших центральних органів виконавчої влади та визначати окремим рішенням граничну кількість заступників керівників центральних органів виконавчої влади; удосконалює процедуру утворення та припинення ЦОВВ; визначає основні засади організації діяльності урядових комітетів; посилює роль Секретаріату Кабінету Міністрів у координації процесу стратегічного планування діяльності Уряду.

ЗА (+) 5469: підвищить ефективність діяльності Кабміну та ЦОВВ, посилить роль міністерств у процесі формування державної політики.

ПРОТИ (-) 5469: відповідно до проекту Секретаріат Кабінету Міністрів позбавляється статусу юридичної особи, що є не зрозумілим з огляду на те, що Секретаріат визначається як постійно діючий орган, що забезпечує діяльність уряду.

---

проект Закону 5289 (Б.Приходько) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 3 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ" ЩОДО СПРОЩЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ПРОВЕДЕННЯ ПРОЦЕДУР ЗАКУПІВЕЛЬ СІЛЬСЬКИМИ, СЕЛИЩНИМИ РАДАМИ, МІСЬКИМИ ТЕРИТОРІАЛЬНИМИ ГРОМАДАМИ - встановлює, що сільські, селищні ради та міські громадимають право здійснювати закупівлі за спрощеноюпроцедурою, або без обов’язкового застосуванняелектронної системи закупівель, проте з обов’язковим оприлюдненням звіту про договір про закупівлю, укладений без використання такої системи; передбачає можливість проведення закупівель без застосуванняпорядку проведення спрощеної закупівлі для сільських, селищних рад та міських громад виключно малоціннихабо швидкозношуваних товарів, продуктів, паливно-мастильних матеріалів, газу та електричної енергії длязакладів охорони здоров’я чи освіти, послуг з підвезенняздобувачів освіти до закладу освіти і у зворотномунапрямку, а також проектно-кошторисної документації.

ЗА (+) 5298: надасть можливість оперативноздійснювати закупівлю товарів, необхідних длязабезпечення потреб громад.

ПРОТИ (-) 5298: пропонує фактично не поширювати положення Закону щодо спрощених закупівель на більшість замовників.

---

проекти Закону 3504 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО МЕДІАЦІЮ - закріплює на законодавчому рівні можливості проведення процедури медіації, яка полягатиме у добровільному позасудовому врегулюванні за допомогою медіатора конфлікту (спору), які виникають з цивільних, сімейних, трудових, господарських, адміністративних правовідносин, а також у кримінальних провадженнях при укладенні угод про примирення; фізичні та юридичні особи зможуть звернутись до медіатора для проведення медіації як до звернення до суду, третейського суду, міжнародного комерційного арбітражу; повертає 60% судового збору у разі успішного вирішення судового спору за допомогою медіатора.

ЗА (+) 3504: позитивно вплине на умови зменшення витрат бізнесу і держави на судочинство; зменшення тривалості розгляду спорів і конфліктів, які б раніше вирішувались в судовому порядку.

ПРОТИ (-) 3504: не містить правових засад проведення медіації, а лише принципи; перелік зазначених в проекті принципів медіації є неповним та таким, що не враховує міжнародних та європейських стандартів.

---

проект Закону 3475 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО АДМІНІСТРАТИВНУ ПРОЦЕДУРУ – регламентує процедури та встановлює правила дій при прийнятті рішень органами виконавчої влади та місцевого самоврядування про права та обов'язки фізичних та юридичних осіб (надання дозволів, проведення реєстрацій, інспекцій, контролю тощо).

ЗА (+) 3475: встановлення правового регулювання відносин органів публічної адміністрації з приватними (фізичними та юридичними) особами; зобов’язання усіх адміністративних органів обґрунтовувати свої рішення; позитивні висновки на проект з боку представництва ЄС в Україні та програми OECP Sigma.

ПРОТИ (-) 3475: створення широких можливостей «відкликання» чи «визнання недійсним» адміністративних актів щодо реалізації прав громадян – всупереч принципам правової передбачуваності та визначеності актів суб’єктів владних повноважень; потенційні зловживання при узгодженні актів між різними органами якщо застосуватиметься правило, що за відсутності зауважень до проекту акту у встановлений строк, погодження вважається отриманим; при делегуванні повноважень від керівника підлеглим порушується принцип персональної відповідальності суб’єкта владних повноважень; неконституційність розгляду центральними органами скарг на рішення органів місцевого самоврядування.

---

проект Закону 4219 (Р.Підласа) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ДОЗВІЛЬНОЇ СИСТЕМИ У СФЕРІ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА СПРОЩЕННЯ ДОСТУПУ НА РИНКИ – скасовує необхідність отримання: дозволу на виготовлення документів страхового фонду, виробництво технічних засобів оброблення інформації, що мають відповідати вимогам технічного захисту інформації з обмеженим доступом; дозволу на початок виконання робіт підвищеної небезпеки та початок експлуатації устаткування підвищеної небезпеки; дозволу на проведення будь-яких діагностичних, випробувальних, робіт на підприємствах, діяльність яких пов’язана з використанням біологічних агентів, хімічної сировини, і радіоактивних речовин; спецдозволу на зайняття народною медициною (цілительством); дозволу на провадження діяльності, спрямованої на штучні зміни стану атмосфери та атмосферних явищ у господарських цілях; скасовує ліцензування діяльності з переробки та захоронення побутових відходів.

ЗА (+) 4219: оновлення дозвільної системи у сфері господарської діяльності; можливість видачі е-дозволів; зменшення адміністративного навантаження на бізнес шляхом скасування 4 дозволів, 2 ліцензій, а також переведення 2 видів господарської діяльності на заявницький принцип її здійснення.

ПРОТИ (-) 4219: проектом на дозвільні органи покладаються повноваження щодо формування та ведення Реєстру документів дозвільного характеру та декларацій; потребуватиме видатків з держбюджету; нечіткість адміністративних процедур, що встановлені проектом, відсутність єдиного підходу до встановлення часових меж, в деяких частинах вживається «робочі дні», а в деяких «календарні».

---

проект Закону 4221 (Г.Лічман) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) – ПРО САМОРЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ТА ПРОФЕСІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ – встановлює загальні засади саморегулювання господарської та професійної діяльності, що здійснюється через саморегулівні організації, визначає правовий статус таких організацій, принципи і порядок їх утворення та діяльності, засади державного регулювання і державного контролю; встановлює рамкову основу для делегування саморегулівним організаціям окремих повноважень (функцій) органів державної влади та ОМС з регулювання господарської та професійної діяльності.

ЗА (+) 4221: застосування європейської практики сприятиме розвитку господарської діяльності, створенню репутаційної вигоди і формуванню довіри споживача до суб’єкта господарювання та суб’єкта професійної діяльності, до якості продукції, робіт чи послуг; сприяння вступу українських виробників до міжнародних СРО; покращення інвестиційної привабливості, ділового клімату та конкурентоспроможності держави; зменшення адміністративного тиску на бізнес.

ПРОТИ (-) 4221: нині діючі СРО вимушені протягом трьох років привести свою перереєстрацію; надання саморегулівним організаціям надто широких повноважень шляхом делегування їм повноважень органів державної влади, НБУ з контролю та/або регулювання господарської або професійної діяльності може привести до зловживань.

---

Проект Закону 5230 (Н.Піпа) (друге читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА ЛІКВІДОВАНИХ КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ – встановлює виняток для майна ліквідованих закладів освіти в сільській місцевості, яким передбачає, що таке майно може бути використовуватись не тільки для освітніх потреб; передбачає заборону відчуження такого майна, його застави, чи погашення ним боргів; встановлює, що кошти отримані від оренди такого майна ОМС можуть використати виключно на освітні потреби.

ЗА (+) 5230: дасть змогу ОМС ефективно використовувати майно ліквідованих закладів освіти та здавати його в оренду майно; збільшить доходи до бюджетів сіл/ОТГ.

ПРОТИ (-) 5230: можливості для зловживань при використанні майна з боку ОМС.

---

проекти Законів 3950 (Кабмін) та 3950-1(Н.Королевська) (перше читання, Комітет пропонує 3950 прийняти за основу) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО СТАТТІ 121 КОДЕКСУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ – пропонує передбачити компенсацію за загибель працівника цив.захисту не тільки під час виконання службових обов’язків, а під час всього періоду проходження служби.

ЗА (+) 3950: соц.захист родин загиблих, зменшення фінансового тягаря на родини загиблих.

ПРОТИ (-) 3950: додаткові видатки з бюджету.

---

проект Закону 4286 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ УКРАЇНИ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПИТАННЯ ВИПЛАТИ ОДНОРАЗОВОЇ ГРОШОВОЇ ДОПОМОГИ В РАЗІ ЗАГИБЕЛІ (СМЕРТІ), ІНВАЛІДНОСТІ АБО ЧАСТКОВОЇ ВТРАТИ ПРАЦЕЗДАТНОСТІ БЕЗ УСТАНОВЛЕННЯ ІНВАЛІДНОСТІ ОСІБ РЯДОВОГО І НАЧАЛЬНИЦЬКОГО СКЛАДУ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ – передбачає, що виплата одноразової грошової допомоги в разі загибелі, інвалідності або часткової втрати працездатності без установлення інвалідності особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту та членам їх сімей буде здійснюватися за новим порядком, що визначається ДСНС; встановлює виплати в розмірі від 70 до 750 прожиткових мінімумів на 01 січня календарного року (зараз це від 159 тис до 1,7 млн грн), в залежності від того смерть це чи травмування, а також рівня травмування, інвалідності.

ЗА (+) 4286: підвищує соціальний захист осіб рядового і начальницького складу ДСНС та членів їх сімей; урівнює соціальне забезпечення працівників служби звійськовослужбовцями, поліцейськими та членами їхсімей.

ПРОТИ (-) 4286: покладання на ДСНС як визначення порядку та умов виплати одноразової грошової допомоги, так і її призначення, що містить корупційні ризики; збільшення розміру виплат матиме наслідком збільшення витрат бюджету.

---

проект Закону 3751 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДИСЦИПЛІНАРНИЙ СТАТУТ СЛУЖБИ ЦИВІЛЬНОГО ЗАХИСТУ" – проект технічний, забезпечує техніко-юридичне покращення норм Статуту та приведення його норм у відповідність до чинного законодавства тавдосконалює порядок їх застосування до осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту.

ЗА (+) 3751: підвищення рівня дисципліни осібрядового і начальницького складу ДСНС.

ПРОТИ (-) 3751: низка змін до Дисциплінарного статуту спрямована на зміну термінології, якою оперує даний Статут, проте у Кодексі цивільного захисту така термінологія зберігається, що створює колізію між двома актами законодавства.

---

проект Закону 4564 (Д.Лубінець) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВНЕСЕННЯ ВІДОМОСТЕЙ ПРО ЗАРЕЄСТРОВАНЕ МІСЦЕ ПРОЖИВАННЯ ГРОМАДЯН УКРАЇНИ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ У ДОНЕЦЬКІЙ ТА ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ, АВТОНОМНІЙ РЕСПУБЛІЦІ КРИМ ТА МІСТІ СЕВАСТОПОЛІ, А ТАКОЖ ОФОРМЛЕННЯ ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПОСВІДЧУЮТЬ ОСОБУ ТА ПІДТВЕРДЖУЮТЬ ГРОМАДЯНСТВО УКРАЇНИ – при обміні документів внесення відомостей про зареєстроване місце проживання на ТОТ у Донецькій та Луганській областях, АР Крим здійснюватиметься на підставі документів, які підтверджують реєстрацію місця проживання, або відомостей в документі, що підлягає обміну; оформлення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус, вклеювання фотокартки по досягненню відповідного віку у паспорт, особам, які мають зареєстроване місце проживання на ТОТ здійснюватиме Державна міграційна служба за місцем звернення особи; скасовується довідку, що підтверджує місце перебування особи, яка проживає на ТОТ чи переселилася з неї через втрату неї своєї актуальності.

ЗА (+) 4564: законодавче врегулювання механізму внесення відомостей про зареєстроване місце проживання таких осіб; спрощення отримання держ.документів України для мешканців, зареєстрованих на окупованих територій.

ПРОТИ (-) 4564: закон не зможе запрацювати з дня наступного за днем опублікування, оскільки КМУ дається 3 місяці на приведення НПА у відповідність з законом.

---

проект Закону 4487 (Д.Лубінець) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРАВ ТА СВОБОД ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ" – уточнює, що особа при процедурі отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи в разі відсутності в неї реєстрації місця проживання на території, з якої відбулося внутрішнє переміщення може подавати будь-які докази проживання на території (раніше – тільки документи); скорочує термін ухвалення рішення про взяття на облік ВПО, яка не має зареєстрованого місця проживання, з 15 до 7 робочих днів; звільняє від обов’язку повторного проходження процедури підтвердження факту проживання на території населеного пункту, з якого здійснюється внутрішнє переміщення, в разі, якщо особа, що отримала довідку ВПО змінює місце проживання; передбачає обов’язок відшкодувати фактичні витрати в разі подання свідомо неправдивих відомостей для отримання довідки ВПО; передбачає ВПО додаткові соц.гарантії, а саме, право на: компенсацію за пошкоджене або зруйноване майно, забезпечення житлом соціального і тимчасового призначення, надання низько-відсоткових кредитів для придбання житла, а також можливості викупу житла через фінансовий лізинг, безкоштовний проїзд для добровільного повернення до свого покинутого постійного місця проживання у всіх видах громадського транспорту.

ЗА (+) 4487: удосконалює процедуру отримання довідки ВПО в разі відсутності зареєстрованого місця проживання в населеному пункті, з якого здійснюється внутрішнє переміщення; сприятиме інтеграції та захисту прав та свобод внутрішньо переміщених осіб.

ПРОТИ (-) 4487: незрозуміло в чому саме полягають повноваження ЦОВВ щодо координації здійснення заходів зі зміцнення стійкості приймаючих територіальних громад; потребуватиме видатків з бюджету.

---

Проекти Законів 5249 (Ю.Яцик) та 5249-1 (І.Фріс) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу 5249) ПРО АМНІСТІЮ З НАГОДИ 30-Ї РІЧНИЦІ НЕЗАЛЕЖНОСТІ УКРАЇНИ – звільняє осіб від відбування покарання на підставі акту амністії, зокрема, пропонує оголосити амністію і поширити її дію на неповнолітніх та жінок, а також чоловіків, які мають дітей віком до 16 років або дітей з інвалідністю, до осіб з інвалідністю 1-3 груп, хворих на туберкульоз, онкологічні захворювання, осіб, що досягли пенсійного віку, учасників бойових дій; критеріями для застосування амністії є: незначна суспільна небезпека діянь; об’єктивні фактори (тяжка хвороба, похилий вік тощо), що суттєво знижують небезпечність осіб; значний строк відбутого покарання; визначає категорії засуджених, щодо яких амністія не застосовується: особи, які скоїли тяжкі та особливо тяжкі злочини, а також особи, які вчинили злочини з використанням службового становища (корупційні).

ЗА (+) 5249: дозволить зменшити чисельність осіб, які відбувають покарання; дозволить зменшити витрати держави на їх утримання у виправних закладах.

ПРОТИ (-) 5249: неузгодженість між нормами проекту призведе до правової колізії та унеможливить їх належне застосування.

---

проекти Законів 3881 (В.Ватрас) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СІМЕЙНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ЗБІЛЬШЕННЯ МІНІМАЛЬНОГО РОЗМІРУ АЛІМЕНТІВ, ЩО СТЯГУЮТЬСЯ НА ДИТИНУ З ІНШИХ ЧЛЕНІВ СІМ'Ї ТА РОДИЧІВ) – пропонує передбачити, що сукупний розмір аліментів, що стягуються на дитину з інших членів сім'ї та родичів, має становити 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (зараз 30%).

ЗА (+) 3881: збільшення мат.забезпечення дітей, що потребують допомоги зі сторони платника аліментів.

ПРОТИ (-) 3881: може виникнути колізія, коли офіційній зарплати, наприклад, батька не вистачить для забезпечення встановленого мінімуму (50% прож.мінімуму) для виплат аліментів на усіх дітей.

---

проект Закону 5200 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПРИВЕДЕННЯ У ВІДПОВІДНІСТЬ ІЗ БЮДЖЕТНИМ КОДЕКСОМ УКРАЇНИ ПЛАТИ ЗА СПЕЦІАЛЬНЕ ВИКОРИСТАННЯ ОБ'ЄКТІВ ТВАРИННОГО СВІТУ ТА ПРИРОДНИХ РОСЛИННИХ РЕСУРСІВ – проект суто технічний; вносить зміни до законів «Про твариннийсвіт», «Про мисливське господарство та полювання» та«Про рослинний світ», де замінює слово «збір» словом«плата» у відповідних відмінках.

ЗА (+) 5200: приводить у відповідність з Бюджетним кодексом вказані закони.

ПРОТИ (-) 5200: в Податковому кодексі поняття «збір»та «плата» вживаються як рівнозначні, та між ними невизначені відмінності, тому доцільність вказаних змін непереконлива.

---

проект Закону 5413 (О.Бондаренко) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ОХОРОНИ ТА ЗБЕРЕЖЕННЯ ОСОБЛИВО ЦІННИХ ДІЛЯНОК ПРИРОДНИХ ВОДОЙМ ТА ВОДОТОКІВ – вводить та визначає поняття «особливоцінна ділянка природних водойм та водотоків»; визначає мінімальну ширину прибережної захисної смуги дляособливо цінних ділянок природних водойм та водотоків; встановлює підстави визначення таких ділянок тавизначає особливий правовий режим їх охорони тавикористання.

ЗА (+) 5413: створює передумови для збереженняунікальних ділянок природних водойм та водотоків, атакож прилеглих до них територій, та запобіганнюдеградації водних екосистем; законопроект підтриманийнауковою спільнотою та громадськістю.

ПРОТИ (-) 5413: не визначено як саме має встановлюватися «масив поверхневих вод», який отримує статус «особливо цінної ділянки природних водойм та водотоків», що може ускладнити застосування положень проекту.

---

проект Закону 4079 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ГЕОГРАФІЧНІ НАЗВИ" ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ, ПОВ'ЯЗАНОЇ ІЗ ВСТАНОВЛЕННЯМ, УНОРМУВАННЯМ, ОБЛІКОМ, РЕЄСТРАЦІЄЮ, ВИКОРИСТАННЯМ ТА ЗБЕРЕЖЕННЯМ ГЕОГРАФІЧНИХ НАЗВ – унормовує облік, реєстрацією, використанням та збереженням географічних назв, упорядковує та розмежовує повноважень органів державної влади та ОМС, суб’єктів господарювання.

ЗА (+) 4079: скасування застарілої системи; функціонування реєстру географічних назв в електронному вигляді підвищить його ефективність, створить безперешкодний та безкоштовний доступ до реєстру в он-лайн форматі; більша ефективність держорганів та ОМС – швидші рішення щодо встановлення та реєстрації географічних назв.

ПРОТИ (-) 4079: надання декільком органам подібнихповноважень, в т.ч. з проведення експертизи пропозиційта рішень органів державної влади може створити деякі бюрократичні бар’єри та вимагатиме додаткових витрат з державного бюджету.

---

проект Закону 5273 (Ж.Беленюк) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 48 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ФІЗИЧНУ КУЛЬТУРУ І СПОРТ" ЩОДО ДЕЯКИХ ПИТАНЬ ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА ЛІКВІДОВАНИХ ДЕРЖАВНИХ І КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ І СПОРТУ – передбачає, що майно, земельні ділянки, ліквідованих державних і комунальних закладів фізичної культури і спорту або тих, діяльність яких зупинена, буде використовуватися виключно для фізкультурно-спортивних послуг, у тому числі на засадах державно-приватного партнерства.

ЗА (+) 5273: створює умови для використання майна ліквідованих закладів фізичної культури і спорту виключно для забезпечення фізкультурно-спортивних послуг, що убезпечить таке майно від нецільового використання.

ПРОТИ (-) 5273: містить прикінцеві положення, хоча закон про внесення змін до інших законів не може їх містити.

---

проекти Законів 5325 (Кабмін) та 5325-1(Н.Королевська) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу 5325) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНІВ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНІ СОЦІАЛЬНІ СТАНДАРТИ ТА ДЕРЖАВНІ СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ" ТА "ПРО ФІЗИЧНУ КУЛЬТУРУ І СПОРТ" ЩОДО ЗАПРОВАДЖЕННЯ ДЕРЖАВНИХ СТАНДАРТІВ У СФЕРІ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ І СПОРТУ ТА ДЕРЖАВНИХ СОЦІАЛЬНИХ НОРМАТИВІВ НАДАННЯ ПОСЛУГ СУБ'ЄКТАМИ СФЕРИ ФІЗИЧНОЇ КУЛЬТУРИ І СПОРТУ – включає до державних соціальних нормативів надання послуг суб’єктами сфери фізкультури і спорту: мінімальні нормативи фінансування та обсяг надання послуг такими суб’єктами; показники доступності та якості надання послуг, а також, нормативи забезпечення населення спортивними спорудами; передбачає, що стандарти у сфері фізичної культури і спорту розробляються та затверджуються Мінмолодьспорту, встановлює, що такі показники розробляються з метою встановлення соціальних норм, на базі яких визначаються рівні основних державних соціальних гарантій.

ЗА (+) 5325: впровадження єдиної процедури розроблення державних стандартів у сфері фізичної культури та спорту.

ПРОТИ (-) 5325: доцільно також передбачитинормативи показників доступності та якості надання послуг у сфери фізичної культури і спорту для осіб зінвалідністю.

---

проекти Законів 5241 (Р.Лозинський) та 5241-1(Ю.Тимошенко) (перше читання, Комітет пропонує 5241 прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ПОРЯДКУ ДОСТРОКОВОГО ПРИПИНЕННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ СІЛЬСЬКОГО, СЕЛИЩНОГО, МІСЬКОГО ГОЛОВИ) – передбачає, що якщо особа, яка здійснює повноваження сільського, селищного, міського голови не повідомила Верховну Раду про припинення повноважень голови у терміни визначені законодавством, таке повідомлення може надіслати заступник голови з питань діяльності виконавчих органів ради, керуючий справами, секретар ради та/або депутат; змінює підхід до визначення моменту дострокового припинення повноважень голови: у разі звернення з особистою заявою до ради про складення повноважень голови – з дня оголошення такої заяви на засіданні ради, якщо протягом двотижневого строку засідання не відбулось, то в останній день цього строку; у випадку припинення громадянства України - з дати такого припинення; у випадку визнання особи судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення таким, що помер - з дня, наступного за днем одержання радою копії рішення суду; у разі смерті - з дня смерті, визначеного у свідоцтві про смерть; передбачає, що дев'яностоденний строк, протягом якого Верховна Рада повинна призначити позачергові вибори сільського, селищного, міського голови відраховуватиметься з дня отримання Верховною Радою повідомлення, а не з дня припинення повноважень.

ЗА (+) 5241: пришвидшує обрання нових голів відповідного рівня; спрощує процес призначення позачергових виборів у разі дострокового припинення повноважень сільського, селищного, міського голови.

ПРОТИ (-) 5241: проектом передбачена необхідність одночасного повідомлення з боку заступника голови ради, керуючого справами та депутата ради; автоматичне припинення повноважень посадової особи з дня смерті або з дати припинення громадянства неможливе оскільки між подією та моментом, кола ця інформація стала відома місцевій раді, проходить певний час.

---

Проекти Законів 3860 (О.Федієнко), 3860-1 (Р.Бабій), 3860-д (А.Костін) (перше читання, Комітет пропонує 3860-д прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ ЕЛЕКТРОННИХ АДРЕС – передбачає, що юр. особи та ФОП упродовж 6 місяців з дня набрання чинності цим законом зобов’язані подати держ.реєстратору відомості про свою адресу офіційної електронної пошти; надає можливість суду здійснювати вручення процесуальних документів на адресу офіційної електронної пошти, що зазначена в ЄДРПОУ, врегульовує момент отримання таких відправлень; передбачає, що адреса офіційної електронної пошти відноситься до обов’язкових відомостей, що містяться Єдиному державному реєстрі.

ЗА (+) 3860д: економія бюджетних коштів та коштів суб’єктів господарювання, які витрачаються на листування в паперовій формі; пришвидшення обміну інформацією/розгляду судових справ.

ПРОТИ (-) 3860д: невизначеність відповідальності за неподання відомостей про адресу офіційної е-пошти в зазначений строк; не внесення необхідних змін до інших законодавчих актів, зокрема, закону «Про виконавче провадження», КПК тощо.

---

Проект Закону 5433 (Р.Бабій) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО СУДОУСТРІЙ І СТАТУС СУДДІВ" ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЕТАПНОГО ВПРОВАДЖЕННЯ ЄДИНОЇ СУДОВОЇ ІНФОРМАЦІЙНО-ТЕЛЕКОМУНІКАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ – передбачає можливість функціонування окремих підсистем чи модулів Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

ЗА (+) 5433: поетапне впровадження Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи.

ПРОТИ (-) 5433: поетапне функціонування ЄСІТС вже передбачено на законодавчому рівні.

---

Проект Закону 4265 (О.Бакумов) (повторне перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ДЕРЖАВНУ РЕЄСТРАЦІЮ ГЕНОМНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ЛЮДИНИ - визначає правові засади створення та функціонування обліку геномної інформації людини в Україні; врегулює процеси її відбору, оброблення, державної реєстрації, використання, збереження, в т.ч. в електронній формі зі встановленням МВС держателем бази даних. До категорії осіб, які підлягають обов’язковій реєстрації геномної інформації відносить наступних осіб: притягнені до кримінальної відповідальності за вчинення умисних злочинів проти життя, здоров’я, статевої свободи, статевої недоторканості особи; невпізнані трупи; особи, зниклі безвісти; близькі родичі осіб, зниклих безвісти (у разі їх добровільної згоди).

ЗА (+) 4265: прискорення встановленню та розшуку осіб, які вчинили кримінальні правопорушення та розшуку зниклих безвісти, ідентифікація невпізнаних осіб; удосконалення роботи правоохоронних органів із запобігання, виявлення, розкриття, розслідування злочинів та профілактики кримінальних правопорушень.

ПРОТИ (-) 4265: використання та збереження геномної інформації як персональних даних не узгоджується з Актом про захист інформації 1998 року та Конвенції про захист даних.

---

47. Проект Закону 4458 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО СТАТТІ 164-12 КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ЩОДО РОЗШИРЕННЯ ПЕРЕЛІКУ ПОРУШЕНЬ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАВСТВА – передбачає відповідальність за порушення встановлених термінів та порядку подання фінансової і бюджетної звітності бюджетних установ, чи/або подання такої звітності у неповному обсязі у вигляді штрафу у розмірі від 510 до 1190 грн.

ЗА (+) 4458: сприятиме бюджетній дисциплінованості розпорядників бюджетних коштів; відповідно до Бюджетного кодексу вказані діяння є порушення бюджетного законодавства, проте досі за такі порушення не була встановлена відповідальність.

ПРОТИ (-) 4458: збільшення можливостей тиску посадовців Держаудитслужби, які оформлюють відповідні адміністративні матеріали, на відповідні бюджетні установи.

---

проект Закону 3047а (Д.Монастирський) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ПРАВИЛА ВІДБУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО АРЕШТУ – визначає порядок поміщення особи до ізолятора тимчасового тримання, призупинення та закінчення відбування адміністративного арешту, права та обов’язки заарештованих осіб та керівників, працівників ізолятора тимчасового тримання, основні вимоги до матеріально-побутового та медичного забезпечення заарештованих осіб, вичерпне коло осіб, до яких не можна застосовувати адміністративний арешт.

ЗА (+) 3047а: врегулювання процедури виконання адміністративного арешту; більший захист прав заарештованих.

ПРОТИ (-) 3047а: виокремлення у окремий закон однієї зі сфер правового регулювання КУпАПу порушує принцип системності законодавства; наділення поліції повноваженнями щодо конвоювання осіб, затриманих за підозрою в учиненні кримінального правопорушення, узятих під варту, обвинувачених або засуджених до позбавлення волі, виходить за межі предмету правового регулювання цього проекту.

---

49. проект Закону 3048а (Д.Монастирський) (друге читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ У ЗВ’ЯЗКУ З ПРИЙНЯТТЯМ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПРАВИЛА ВІДБУВАННЯ АДМІНІСТРАТИВНОГО АРЕШТУ" – визначає порядки: застосування приводу особи, яка ухиляється від відбування адміністративного арешту, клопотання про здійснення приводу та його розгляд, виконання відповідної ухвали про здійснення такого приводу, призупинення строку відбування адміністративного арешту.

ЗА (+) 3048а: врегулювання процедури виконання адміністративного арешту.

ПРОТИ (-) 3048а: КУпАП потребує системного підходу та оновлення з урахуванням зміни суспільних відносин, принципів права та структури законодавства України, а не часткового внесення змін та регулювання окремих питань; виокремлення на рівні окремого закону однієї зі сфер предмету правового регулювання КУпАПу; порушення принципу системності законодавства.

---

проект Закону 4524 (Т.Плачкова) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ДОСТУПУ ДО ТЕХНІЧНИХ УМОВ ТА ЇХ ОПРИЛЮДНЕННЯ – відносить технічні умови до категорії публічної інформації, передбачає, що загальна доступність технічних умов забезпечується шляхом надання їх за запитом на інформацію, оприлюдненням, у тому числі у формі відкритих даних. покладає на ЦОВВ і державні колегіальні органи обов’язок визначити порядок оприлюднення технічних умов.

ЗА (+) 4524: забезпечити доступ суспільства до важливих даних, сприятиме захисту інтересів інвесторів об’єктів незавершеного житлового будівництва.

ПРОТИ (-) 4524: серед розпорядників інформації щодо наданих технічних умов вказані «суб’єкти господарювання», які володіють такою інформацією, проте суб’єктами містобудування є фізична та юридична особи.

---

проект Закону 5052 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПОЗБАВЛЕННЯ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ НЕВЛАСТИВИХ ПОВНОВАЖЕНЬ –передбачає внесення змін до 30 законодавчих актів щодопозбавлення Уряду 54 повноважень та покладення їх нацентральні органи виконавчої влади, інші державні органи відповідно до компетенції.

ЗА (+) 5052: наразі Кабінет Міністрів перевантажений невластивими повноваженнями, що обмежує його можливість зосередитися на обговоренні стратегічно важливих питань та формуванні державної політики у сферах, віднесених до його компетенції.

ПРОТИ (-) 5052: міжвідомча правотворчість (погодження певних документів різними ЦОВВ) може бути досить тривалою у часі та малоефективною; вилучає з компетенції Кабміну повноваження щодо встановлення фонду оплати праці працівників місцевих державних адміністрацій, проте з проекту не зрозуміло як вирішуватимуться ці питання.

---

Проект Закону 4049 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ, КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ТА КРИМІНАЛЬНОГО ПРОЦЕСУАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СУДУ З ПРАВ ЛЮДИНИ – передбачає механізм перегляду положення про довічне позбавлення волі: засуджений коли відбув покарання не менше 15 років отримає право звернутися про заміну довічного позбавлення покарання з терміном на 15 років мінімум; така санкція, як "адміністративний арешт", в статтях 44, 121, 178 КУпАП прибирається, при цьому граничні межі інших видів стягнень збільшуються; пропонується скорочення терміну розгляду апеляції на таку санкцію; передбачає ознайомлення з матеріалами кримінального провадження, після набрання рішення суду законної сили; у разі, якшо звернувся засуджений – він отримує матеріали в електронному вигляді через адміністрацію установи, де відбуває покарання.

ЗА (+) 4049: усунення неузгодженостей, які суперечать практиці ЄСПЛ з урахуванням рішень «Швидка проти України», «Петухов проти України»; гуманізація окремих норм кримінального законодавства; розширення прав засуджених на заміну довічного покарання більш м’яким покаранням.

ПРОТИ (-) 4049: потребуватиме додаткових витрат з бюджету 62 млн грн; відсутні норми, які б визначали порядок передачі електронних копій крим.справи засудженому; відсутність чітких правил щодо застосування умовно-дострокового звільнення до осіб, засуджених до довічного позбавлення волі.

---

Проект Закону 3821 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПОШТОВИЙ ЗВ'ЯЗОК" - законодавче визначення фельд’єгерського зв’язку (урядового та відомчого фельд’єгерського зв’язку у складі ЗСУ) як складових поштового зв’язку України; конкретизує надання послуг фельд’єгерського зв’язку у мирний час та особливий період.

ЗА (+) 3821: захист конфіденційності при прийманні, обробці, перевезення, доставки відправлень, що містять інформацію з обмеженим доступом.

ПРОТИ (-) 3821: в Україні існує декілька різновидівпошти: офіційна кореспонденція Президента, ГоловиВРУ, Прем’єр-міністра, державних органів, ОМС, закордонних дипломатичних установ та дипломатичнапошта, що може призвести до складнощів призастосування на практиці; не узгоджується із Законом«Про Державну службу спеціального зв’язку та захистуінформації України».

---

Проект Закону 3236-1 (Д.Гетманцев) (повторне перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕСННЯ ЗМІН ДО ДЕКРЕТУ КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНЕ МИТО" – збільшує ставки держ.мита за вчинення нотаріальних дій - за посвідчення заповіту в 200 разів; за засвідчення вірності копій документів в 50 разів, справжності кожного підпису в 7 разів, за видачу дублікатів посвідчених документів в 50 разів, за реєстрацію та розірвання шлюбу в 166 разів.

ЗА (+) 3236-1: додаткові надходження до бюджету.

ПРОТИ (-) 3236-1: додаткове фін.навантаження на українців, негативний соціальний ефект в суспільстві.

---

Проекти Законів 3200 (О.Бондаренко) та 3200-1(С.Литвиненко) (перше читання, Комітет пропонує 3200 прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА У СФЕРІ МИСЛИВСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА ТА ПОЛЮВАННЯ ТА ЗАПОБІГАННЯ НЕЗАКОННОМУ ПОЛЮВАННЮ - ліміти та норми полювання на парнокопитних в мисливський сезон встановлюватимуть ОМС за погодженням з місцевим Держлісагенством за пропозиціями самих користувачів мисливських угідь; забороняє використання на полюванні оптико-електронних приладів та приладів нічного бачення; встановлює порядок розрахунку розміру плати за користування мисливськими угіддями (за 1 га - лісові – 10% НМДГ; польові – 8%; водно-болотні – 5%); визначає ОМС одержувачем коштів за користування мисливськими угіддями; встановлює граничні норми добування на тварин віднесених до державного мисливського фонду; збільшує в ~10 разів вкладення користувачами мисливських угідь коштів на проведення комплексних заходів, спрямованих на відтворення мисливських тварин, збереження і поліпшення середовища їх перебування; збільшує адміністративну відповідальність за порушення правил полювання; посилює кримінальну відповідальність за проведення незаконного полювання; збільшено обов’язкові витрати на комплексні заходи по відтворенню середовища полювання;

ЗА (+) 3200: встановлення порядку розрахунку розміру плати за користування мисливськими угіддями; збільшення надходжень до місцевих бюджетів; надання більшої можливості ОМС здійснювати заходи щодо охорони державного мисливського фонду; посилення адмін.відповідальності за порушення правил полювання та крим.відповідальність - за проведення незаконного полювання.

ПРОТИ (-) 3200: за нормами відстрілу на добу наодного мисливця – значно більше впольованих тварин, аніж за нормами, що встановлювалися на мисливськийсезон; регулює питання, що притаманні підзаконнимактам, наприклад, норми відстрілу тварин.

---

Проект Закону 5649 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ОСОБЛИВОСТІ СТИМУЛЮВАННЯ РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ – впроваджує нову термінологію для визначення типів територій, які потребують особливої уваги з боку держави та застосування спеціальних механізмів та інструментів стимулювання їх розвитку; запроваджує стимулювання регіонального розвитку на державному та регіональному рівнях; впроваджує нову форму організації міжрегіонального співробітництва (договорів щодо міжрегіонального співробітництва) для реалізації спільних міжрегіональних проєктів у сферах економічного розвитку.

ЗА (+) 5649: комплексне удосконалення механізмів реалізації державної регіональної політики, впровадження нових інструментів підтримки територій.

ПРОТИ (-) 5649: застосування закону у повній мірі не можливе без внесення змін до цілої низки інших законів, які мають визначити особливості підтримки територій, що потребують особливої уваги з боку держави, зокрема у Податковий кодекс, Митний кодекс, Закон «Про державну допомогу суб’єктам господарювання».

---

Проект Закону 4150 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ ЩОДО ОСОБЛИВОСТЕЙ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ЗА ЗВЕРНЕННЯМИ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО НАГЛЯДУ (КОНТРОЛЮ) У СФЕРІ ТЕХНОГЕННОЇ ТА ПОЖЕЖНОЇ БЕЗПЕКИ – передбачає скорочення строків розгляду справ судами за зверненням органів державного нагляду (контролю) у сфері техногенної та пожежної безпеки із визначенням чітких процедур та особливості провадження у таких справах.

ЗА (+) 4150: суттєве прискорення розгляду в судах звернень щодо захисту прав і свобод громадян у сферах техногенної та пожежної безпеки.

ПРОТИ (-) 4150: прийняття адміністративним судом рішення щодо застосування ЦОВВ заходів реагування не узгоджується із чинним законодавством, адже складання припису, розпорядження, іншого розпорядчого документу щодо усунення порушень, виявлених під час здійснення заходу не потребує звернення до адміністративного суду.

---

Проект Закону 4220 (Президент) (друге читання, Комітет рекомендує прийняття в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ОКРЕМИХ ПИТАНЬ ПРОЦЕДУР БАНКРУТСТВА НА ПЕРІОД ЗДІЙСНЕННЯ ЗАХОДІВ, СПРЯМОВАНИХ НА ЗАПОБІГАННЯ ВИНИКНЕННЮ І ПОШИРЕННЮ КОРОНАВІРУСНОЇ ХВОРОБИ COVID-19 – уточнює, що на період карантину, для участі в дистанційних зборах кредиторів, підтвердження особи та повноважень учасника зборів надаються документи, що підтверджують особу і її повноваження, засвідчені із застосуванням ЕЦП; якщо учасник не має ЕЦП, то підтвердження особи здійснюється в порядку, визначеному ЗУ “Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус”; деталізує порядок проведення загальних зборів кредиторів у формі опитування (за умови належної ідентифікації отримувача кореспонденції); пропонує відновити можливість відкриття провадження в справах про банкрутство боржників – юридичних осіб за заявою кредиторів із вимогами до боржника, що виникли з 12 березня 2020 року (відповідно до чинних прикінцевих та перехідних положень Кодексу така можливість відсутня на період дії карантину та впродовж 90 днів після його відміни); звільняє арбітражного керуючого лише від дисциплінарної відповідальності (зараз він звільнений взагалі від відповідальності) за невчинення дій, якщо це зумовлено карантином.

ЗА (+) 4220: створення умов для захисту суб’єктамигосподарювання права власності та права на погашеннязаборгованості; забезпечення рівності перед законом і судом при здійсненні процедур банкрутства; надання права із застосуванням електронного цифрового підпису(ЕЦП) для підтвердження особи та повноваженьучасника зборів (комітету) кредиторів; відновленняможливості відкриття проваджень у справах пробанкрутство боржників - юридичних осіб за заявоюкредиторів із вимогами до боржника, що виникли з дня запровадження карантину.

ПРОТИ (-) 4220: дублювання окремих норм, які вжедіють, що може ускладнити практичну реалізаціюЗакону; не визначено порядок проведення ідентифікації особи без ЕЦП, лише відсилочна норма на ЗУ “ПроЄдиний державний демографічний реєстр…”, в якому такого порядку немає, а інформація з Реєстру можезастосовуватись лише за згодою самої особи, або вінтересах національної безпеки, економічного добробутута захисту прав людини.

---

Проект Закону 3205-2 (А.Чорноморов) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ФОНД ЧАСТКОВОГО ГАРАНТУВАННЯ КРЕДИТІВ У СІЛЬСЬКОМУ ГОСПОДАРСТВІ – Фонд як створена Урядом спеціалізована небанківська фінансова установа надаватиме кредитну підтримку та гарантуватиме повернення кредитів малим та середнім фермерським господарствам і СГ-підприємствам, які обробляють до 500 га землі; стратегію розвитку Фонду на три роки будуть схвалювати загальні збори учасників, вони будуть визначати цільові групи суб’єктів підприємництва, які мають право на часткове гарантування Фондом виконання зобов’язань за кредитами; Фонд, як небанківська фінансова установа підпадатиме під регулювання та нагляд органу, що здійснює державне регулювання ринків фінансових послуг.

ЗА (+) 3205-2: дрібним аграріям буде легше отримати кредит у банку, а держава допоможе відшкодувати частину позики.

ПРОТИ (-) 3205-2: не визначені критерії, на підставі яких міжнародні організації можуть стати учасниками Фонду та порядок їх відбору; створює ризик нецільового використання коштів Фонду.

---

проект Закону 4135 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ЗАСАДИДЕРЖАВНОЇ АНТИКОРУПЦІЙНОЇ ПОЛІТИКИ НА2020-2024 РОКИ – не лише затверджує Антикорупційнустратегію на 2020–2024 роки, а й вносить зміни доЗакону «Про запобігання корупції» для підвищенняефективності механізмів моніторингу та координації реалізації державної антикорупційної політики; уточнює повноваження НАЗК; запроваджує інформаційну системудля відкритості відомостей про стан реалізації державної антикорупційної політики, заходів із запобігання тапротидії корупції.

ЗА (+) 4135: оптимізація функцій держ.органів та усунення їхнього дублювання; реалізація цифрової трансформації та забезпечення відкритості даних, зручних і законних сервісів, нетерпимості до корупції населення, забезпечення невідворотності покарання.

ПРОТИ (-) 4135: текст самої стратегії не містить конкретних законодавчих приписів із реалізації антикорупційної політики держави.

---

Проект Закону 5864 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО СТАТТІ 73 КОДЕКСУ ЗАКОНІВ ПРО ПРАЦЮ УКРАЇНИ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ СВЯТКОВОГО ДНЯ - ДЕНЬ УКРАЇНСЬКОЇ ДЕРЖАВНОСТІ – встановлює 28 липня - День Української Державності - як святковий день.

ЗА (+) 5864: сприятиме утвердженню спадкоємності українського державотворення для нинішніх і прийдешніх поколінь Українського народу.

ПРОТИ (-) 5864: додатковий неробочий день не вплине позитивно на економіку країни.

---

Проект Закону 0064 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД УКРАЇНИ З ПРОТОКОЛУ ПРО ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПОЛОЖЕННЯ ПРО ПОРЯДОК ОРГАНІЗАЦІЇ І ПРОВЕДЕННЯ СПІЛЬНИХ АНТИТЕРОРИСТИЧНИХ ЗАХОДІВ НА ТЕРИТОРІЯХ ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ –передбачає припинення участі України вАнтитерористичному центрі Співдружності НезалежнихДержав.

---

Проект Закону 0065 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД УКРАЇНИ З РІШЕНЬ ПРО СТВОРЕННЯ ТА ДІЯЛЬНІСТЬ АНТИТЕРОРИСТИЧНОГО ЦЕНТРУ ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ – передбачає припинення участі України в Антитерористичному центрі Співдружності Незалежних Держав.

---

Проект Закону 0074 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З УГОДИ ПРО СПІВПРАЦЮ ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ В БОРОТЬБІ З НЕЗАКОННОЮ МІГРАЦІЄЮ – забезпечить вихід України з Угоди про співпрацю держав-учасниць СНД у боротьбі з незаконною міграцією.

---

Проект Закону 0084 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД УКРАЇНИ З УГОДИ ПРО СПІЛЬНИЙ АГРАРНИЙ РИНОК ДЕРЖАВ - УЧАСНИЦЬ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ – передбачає вихід України з Угоди про Спільний аграрний ринок держав – учасниць Співдружності Незалежних Держав.

---

Проект Закону 0093 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З УГОДИ ЩОДО СПІВРОБІТНИЦТВА У РОЗВИТКУ ТА ВИКОРИСТАННІ СИСТЕМ СТІЛЬНИКОВОГО РУХОМОГО ЗВ'ЯЗКУ – передбачає припинення для України дії Угоди щодо співробітництва у розвитку та використанні систем стільникового рухомого зв’язку.

---

Проект Закону 0103 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВИХІД З УГОДИ ПРО СТВОРЕННЯ МІЖДЕРЖАВНОГО РЕЗЕРВУ БІОПРЕПАРАТІВ І ІНШИХ ЗАСОБІВ ЗАХИСТУ ТВАРИН У ДЕРЖАВАХ – УЧАСНИЦЯХ СПІВДРУЖНОСТІ НЕЗАЛЕЖНИХ ДЕРЖАВ –передбачає вихід України з Угоди про створення Міждержавного резерву біопрепаратів і інших засобів захисту тварин у державах - учасницях Співдружності Незалежних Держав.

---

Проект Закону 0075 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРОРАТИФІКАЦІЮ МЕМОРАНДУМУ ПРОВЗАЄМОРОЗУМІННЯ МІЖ УКРАЇНОЮ ТАЄВРОПЕЙСЬКИМ ПОЛІЦЕЙСЬКИМ ОФІСОМСТОСОВНО КОНФІДЕНЦІЙНОСТІ ТАЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗБЕРЕЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ –пропонується ратифікувати Меморандум із заявою щодотлумачення власників інформаційних активів тавизначення уповноважених органів України з безпекиінформації, а також суб’єктів, відповідальних зауправління інформаційними ризиками, акредитаціюінфосистем з обробки інформації з обмеженим доступом, безпеку інформації в електронному вигляді, обробкукриптографічного матеріалу під час обміну інформацієюміж Європолом та компетентними органами України.

---

69. Проект Закону 0089 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРОРАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТАФІНЛЯНДСЬКОЮ РЕСПУБЛІКОЮ ПРО ВЗАЄМНУОХОРОНУ ІНФОРМАЦІЇ З ОБМЕЖЕНИМ ДОСТУПОМ– пропонується ратифікація договору, що забезпечить паритетність заходів щодо взаємної охорони інформації зобмеженим доступом, яка передається або створюється вході співробітництва між Україною та ФінляндськоюРеспублікою.

---

70. Проект Закону 0094 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРОПРИЄДНАННЯ УКРАЇНИ ДО КОНВЕНЦІЇ ПРОЄВРОПЕЙСЬКИЙ ІНСТИТУТ ЛІСУ – передбачає приєднання України до Європейського інституту лісу. Діяльність Інституту направлена на формування загальноєвропейської лісової політики і консолідаціюсучасних наукових знань про ліси у Європі.

---

проект Закону 0108 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ТА УРЯДОМ ЕСТОНСЬКОЇ РЕСПУБЛІКИ ПРО ТЕХНІЧНЕ ТА ФІНАНСОВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО - передбачає ратифікацію Угоду між Кабміном та Урядом Естонської Республіки про технічне та фінансове співробітництво, вчинену 27 листопада 2020 р. Сприятиме активізації двостороннього співробітництва у відповідній сфері та збільшенню обсягів міжнародної технічної допомоги Україні.

---

72. Проект Закону 0111 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ (У ФОРМІ ОБМІНУ НОТАМИ) МІЖ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ТА УРЯДОМ КОРОЛІВСТВА ДАНІЯ ПРО ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАЧУВАНИХ ВИДІВ ДІЯЛЬНОСТІ ЧЛЕНАМИ СІМЕЙ СПІВРОБІТНИКІВ ДИПЛОМАТИЧНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ ТА КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВ– дозволить спростити порядок працевлаштування цієї категорії осіб та створити на взаємній основі підстави для працевлаштування як членів сімей працівників дипломатичної служби України в Данії, так і членів сімей персоналу дипломатичних установ Королівства Данія в Україні

---

73. Проект Закону 0113 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ ЛИСТА ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН № 3 ДО ФІНАНСОВОЇ УГОДИ (ПРОЕКТ "ПРОГРАМА РОЗВИТКУ МУНІЦИПАЛЬНОЇ ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ") МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ ІНВЕСТИЦІЙНИМ БАНКОМ – ратифікація дасть змогувикористати кошти Європейського інвестиційного банку у сумі 50 млн євро для забезпечення здійснення вакцинації від COVID-19.

---

74. Проект Постанови 2715 (А.Клочко) – ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ СЕЛА МАРМУЗОВИЧІ БУСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ – пропонує перейменувати село Мармузовичі на Андріївку.

---

Проект Постанови 5571 (А.Клочко) – ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ СЕЛИЩА МІСЬКОГО ТИПУ БІЛЬМАК ПОЛОГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ – пропонує перейменувати смт. Більмак на смт. Кам’янка.

---

Проект Постанови 5075 (А.Клочко) – ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ СЕЛА БОЛГАРКА БЕРДЯНСЬКОГО РАЙОНУ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ – пропонує перейменувати село Болга́рка на Софі́ївка.

---

Проект Постанови 5077 (А.Клочко) – ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ СЕЛА СТАРИЙ ЧОРТОРИЙСЬК КАМІНЬ-КАШИРСЬКОГО РАЙОНУ ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ – пропонує перейменувати село Старий Чортори́йськ на Чартори́йськ.

---

Проект Постанови 5079 (А.Клочко) – ПРО ПЕРЕЙМЕНУВАННЯ СЕЛА ПОМИНИК УМАНСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ – пропонує перейменувати село Поми́ник на Кали́нівка.

---

Проект Постанови 5489 (Кабмін) – ПРО ЗМІНУ І ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ МІСТА ІЛЛІНЦІВ ВІННИЦЬКОГО РАЙОНУ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ – встановлює межі м. Іллінці, збільшивши територію міста на 2326 га.

---

Проект Постанови 5491 (Кабмін) – ПРО ЗМІНУ І ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ МІСТА СОСНІВКИЧЕРВОНОГРАДСЬКОГО РАЙОНУ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ– встановлює межі м. Соснівка, збільшившитериторію міста на 102,5924 га.

---

Проект Постанови 4488 (Кабмін) – ПРО ВСТАНОВЛЕННЯ МЕЖ М. ПОПАСНОЇ СЄВЄРОДОНЕЦЬКОГО РАЙОНУ ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ – встановлює межі м. Попасної, оскільки вони не встановлені та юридично не закріплені.

---

Проекти Законів 5274 (В.Івченко) та 5274-1(М.Нікітіна) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти 5274-1 за основу) ПРО РОЗВИТОК БДЖІЛЬНИЦТВА ТА ЗАХИСТ БДЖІЛ – конкретизує заходи щодо охорони та збереження бджіл; передбачає кероване бджолозапилення відповідно до науково-обґрунтованих рекомендацій; розширює спектр пов'язаний з оздоровленням, лікуванням та профілактикою захворювань за допомогою продуктів бджільництва; визначає завдання законодавства України про розвиток бджільництва та захист бджіл; звужено коло об’єктів бджільництва; повноваження щодо реєстрації пасіки визначаються за органами місцевого самоврядування; визначаються правові засади бортництва; передбачає, що добровільним об’єднанням пасічників можуть надаватися владні повноваження; розширює спектр порушень, за який нестимуть відповідальність через недотримання законодавства в галузі бджільництва.

ЗА (+) 5274-1: створює умов для розвитку бджільництва; розширює заходи з оздоровлення й охорони популяцій бджіл, профілактики та лікування захворювань і запобігання отруєнню бджіл.

ПРОТИ (-) 5274-1: включає до проекту поняття, що пов’язані із стародавніми традиціями та методами бджільництва; надання владних повноважень громадських об’єднанням.

---

83. проекти Законів 4533 (Д.Монастирський) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО КОНСТИТУЦІЙНУ ПРОЦЕДУРУ - врегульовує комплекс процедурних та процесуальних аспектів діяльності КСУ; передбачає, що КСУ зможе без обмежень відступати від своїх попередніх юридичних позицій у разі притягнення судді КСУ до кримінальної відповідальності, пов’язаної із ухваленням рішення, в якому висловлено таку позицію; запроваджує автоматизовану систему документообігу суду та випадковий, неупереджений розподіл справ між суддями; уточнює підстави для відмови у відкритті конституційного провадження; запроваджує прозору процедуру притягнення суддів КСУ до дисциплінарної відповідальності з градацією дисциплінарних стягнень залежно від тяжкості вчиненого правопорушення; дозволяє Конституційному Суду унормування процедури розгляду питань, які не врегульовані цим Законом із забороною ухвалення актів, які б суперечили закону; зберігає існуючий порядок прийняття рішень КСУ (10 голосів суддів).

ЗА (+) 4533: встановлення процедури роботи КСУ законом, а не актом КСУ, приведення діяльності КСУ у відповідність із Конституцією та рекомендацій Венеційської комісії; належна реалізації прав громадян України на доступ до конституційного правосуддя (в т.ч. конституційними скаргами, поданнями та зверненнями уповноважених суб’єктів).

ПРОТИ (-) 4533: предмет регулювання проекту неможливо чітко відмежувати від предмету регулювання Закону «Про Конституційний Суд України»; у законопроекті вживається термінологія, зміст якої не розкрито ні в його тексті, ні в тексті чинних законодавчих актів.

---

84. проект Закону 5399 (Ю.Камельчук) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО СТАБІЛІЗАЦІЇ РОЗРАХУНКІВ НА РИНКУ ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ - передбачає для виробників електроенергії за «зеленим тарифом» до 1 січня 2026 року спец.режим оподаткування ПДВ. Податкове зобов’язання з податку на прибуток підприємств обчислюється шляхом множення податку на прибуток підприємств за квартал на коефіцієнт оплати за реалізовану електричну енергію за «зеленим тарифом» за такий період.

ЗА (+) 5399: спрямований на запобігання виникненню додаткового податкового навантаження на відповідних суб’єктів; дозволить погасити ланцюгову заборгованість що утворилися на оптовому ринку електричної енергії.

ПРОТИ (-) 5399: можливі суттєві втрати бюджету; незавершеність пропонованого механізму регулювання погашення заборгованості на оптовому ринку е/е.

---

85. проект Закону 4256 (В.Цабаль) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ В УКРАЇНІ" ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЗОРОСТІ ТА ВІДКРИТОСТІ МІСЦЕВИХ РАД ШЛЯХОМ ВИЗНАЧЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНИХ ОСІБ ЗА ОПРИЛЮДНЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ПОІМЕННИХ ГОЛОСУВАНЬ – додає до обов’язків секретаря сільської, селищної, міської ради, а також голови районної, обласної, районної у місті ради - оприлюднення результатів поіменних голосувань депутатів на пленарних засіданнях ради у формі відкрити даних.

ЗА (+) 4256: створює додатковий механізм реалізації принципу прозорості та відкритості в діяльності ОМС.

ПРОТИ (-) 4256: звужує форми оприлюднення інформації щодо голосування до однієї, через це може негативно вплинути на доступність відповідної інформації для певних категорій громадян.

---

86. Проект Закону 4358 (Л.Булах) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я НАСЕЛЕННЯ ВІД ШКІДЛИВОГО ВПЛИВУ ТЮТЮНУ - забороняє рекламу, спонсорство, і продаж до 21 віку електронних сигарет/ТВЕН/електронних пристроїв для куріння Айкос, а також тютюну та його замінників в Інтернеті; запроваджує медичні попередження на упаковках електронних сигарет, рідин та сигаретах для нагрівання; збільшує медичні попередження на пачках з 50% до 65% від площі з фотографіями-малюнками наслідків куріння з обох сторін та їх щорічну ротацію, яку проводитиме МОЗ; надає повноваження ОМС визначати додаткові бездимні місця; запроваджує процедуру звітності виробників про інгредієнти та викиди тютюнових виробів.

ЗА (+) 4358: зменшення привабливості тютюнових виробів та тютюнозалежності суспільства; захист від впливу вторинного тютюнового диму, викидів від електронних сигарет та аерозолю тютюнових виробів для нагрівання у публічних приміщеннях.

ПРОТИ (-) 4358: може сприяти зростанню обсягів нелегальної торгівлі тютюновими виробами та зменшенню податкових надходжень до бюджетів.

---

87. проект Закону 3758 (І.Совсун) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ДЕЯКИХ АСПЕКТІВ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРИНЦИПІВ АКАДЕМІЧНОЇ ДОБРОЧЕСНОСТІ – передбачає додаткові вимоги до особи, яка претендує на зайняття посади керівника закладу освіти, - проходження обов’язкової перевірки на дотримання у дисертації рівня академічної доброчесності; забороняє призначення на посаду члена Кабміну а також вступ на державну службу особам, які не пройшли таку перевірку.

ЗА (+) 3758: більш ефективне забезпечення академічної доброчесності у ЗВО; зменшення кількості "плагіаторів" на посаді топ-чиновників.

ПРОТИ (-) 3758: дотримання норм академічної доброчесності має рівною мірою застосовуватися до всіх здобувачів наукового ступенів, а не лише до тих, які претендують на зайняття певних посад.

---

88. Проекти Законів 5461 (І.Совсун) та 5461-1(О.Лукашев) (перше читання, Комітет пропонує 5461 прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА ЛІКВІДОВАНИХ КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ – відносить до порушення академічної доброчесності - передачу академічного твору третій особі для подальшого використання цією особою як автором.

ЗА (+) 5461: створить правові передумови для більш ефективного забезпечення академічної доброчесності.

ПРОТИ (-) 5461: з тексту законопроекту незрозуміло хто саме та яким чином буде нести відповідальність у разі порушення такого виду академічної доброчесності.

---

89. Проект Закону 5460 (І.Совсун) (друге читання, Комітет ще не розглядав до другого читання) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ НА 2021 РІК" ЩОДО ЗБІЛЬШЕННЯ ВИДАТКІВ НА ЗАКУПІВЛІ, ПРОЕКТУВАННЯ ТА ВСТАНОВЛЕННЯ КИСНЕВИХ СТАНЦІЙ - вносить зміни до Держ.бюджету - нові бюджетні програми «Централізовані закупівлі кисневих станцій для опорних закладів охорони здоров’я» (650 млн. грн.) та «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на закупівлю опорними закладами охорони здоров’я послуг щодо проектування та встановлення кисневих станцій» (150 млн. грн.); фінансування нових бюджетних програм здійснюватиметься за рахунок додаткових надходжень від ПДВ з ввезених товарів.

ЗА (+) 5460: дасть змогу збільшити кількість кисневих станцій в медичних закладах та підготуватись до можливої нової хвилі Ковіду.

ПРОТИ (-) 5460: відповідно до Бюджетного кодексу затверджувати бюджетну класифікацію та зміни до неї має Мінфін.