Повна версія
Більше актуальної інформації читайте в моєму телеграм - каналі: https://t.me/frolovProParliament
Аналіз порядку денного пленарного засідання Верховної Ради, яке відбудеться у вівторок 16 лютого 2021 року з 10:00 до 15:00 /всього 28 питань/:
1. Проект Постанови 4690-1 (Д.Разумков) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОРЯДКУ ДЕННОГО П'ЯТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДЕВ'ЯТОГО СКЛИКАННЯ – включає в порядок денний 115 проекты
---
2. Проект Постанови 4655 (Р.Умеров) ПРО ЗВЕРНЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДО ОРГАНІЗАЦІЇ ОБ’ЄДНАНИХ НАЦІЙ, ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ, ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ РАДИ ЄВРОПИ, ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ ОБСЄ, ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ НАТО, ПАРЛАМЕНТСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ ОЧЕС, УРЯДІВ І ПАРЛАМЕНТІВ ДЕРЖАВ СВІТУ ЩОДО ЗАСУДЖЕННЯ ТИМЧАСОВОЇ ОКУПАЦІЇ АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ ТА МІСТА СЕВАСТОПОЛЬ, ПОРУШЕНЬ ПРАВ І СВОБОД ЛЮДИНИ НА ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЯХ ТА ЩОДО ЗВІЛЬНЕННЯ ПОЛІТИЧНИХ В’ЯЗНІВ - ГРОМАДЯН УКРАЇНИ - основними положеннями Звернення є заклики щодо продовження політики невизнання спроби анексії АР Крим та м. Севастополь, подальшої консолідації міжнародної взаємодії з метою відновлення територіальної цілісності України, у тому числі у рамках української політико-дипломатичної ініціативи «Кримська платформа»
---
3. проекти Законів 4167 (Уряд) 4167-1 (О.Марусяк) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу 4167) ПРО ЗАПОБІГАННЯ, ЗМЕНШЕННЯ ТА КОНТРОЛЬ ПРОМИСЛОВОГО ЗАБРУДНЕННЯ – встановлення правових та організаційних засад запобігання, зменшення, контролю та усунення забруднення, що виникає в результаті промислової діяльності, для забезпечення високого рівня захисту довкілля шляхом впровадження інтегрованого дозволу, визначення видів діяльності, які вимагають інтегрованого дозволу, вимог щодо застосування найкращих доступних технологій та методів управління, моніторингу викидів та контролю суб’єктів господарювання.
ЗА (+) 4167: приведення у відповідність до Директиви 2010/75/ЄС та виконання зобов’язань України в рамках Угоди про асоціацію між Україною; зменшення промислового забруднення та відповідно захворюваності, яка пов’язана з цим; можливість об’єднання природоохоронних дозволів в один – інтегрований на основі створення відповідного реєстру промислових підприємств, які його отримують; модернізація енергетичних підприємств та заміна застарілого обладнання на них.
ПРОТИ (-) 4167: недостатній адаптаційний період для запровадження нової дозвільної системи та ймовірність негативних наслідків для економіки країни; нечіткість оціночних критеріїв та підстав для зупинення дозволу, надання права дозвільному органу самостійно зупиняти або анулювати інтегрований дозвіл без рішення суду може створити передумови для корупції.
---
4. проект Закону 2695 (О.Бакумов) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПОСИЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ОКРЕМІ ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ БЕЗПЕКИ ДОРОЖНЬОГО РУХУ – посилює відповідальність за керування ТЗ в стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння; легалізує використання поліцейськими технічних засобів відеозапису (автомобілі-фантоми) з обов’язковим долученням матеріалів відеофіксації до протоколу про адмін-правопорушення; посилює крим.відповідальність за порушення ПДР, вчинене в стані алкогольного чи іншого сп'яніння, що спричинило тяжкі наслідки. Розширення підстав зупинки ТЗ для профілактичної перевірки водіїв на вживання алкоголю/наркотиків (у нічний час із 22 до 08 години, а також у святкові, неробочі, вихідні дні та протягом наступного дня після таких днів) - ВИКЛЮЧАЄТЬСЯ ІЗ ПРОЕКТУ.
Крім цього, ШТРАФИ ЗБІЛЬШУЮТЬСЯ:
- за перевищення швидкості руху більш як на 50 км/год – з 510 до 3400 грн;
- за залишення місця ДТП – з 255 до 3400 грн з позбавленням права керування ТЗ на строк 1-2 роки або без такого;
- за керування або передача керування ТЗ особою, яка не має права ним керувати, – з 510 до 3400 грн, а повторне протягом року – 40800 грн з позбавленням права керування ТЗ на строк від 5 до 7 років (можливе також оплатне вилучення ТЗ);
- за керування ТЗ особою, яка була позбавлена такого права, – з 510 до 20400 грн, а повторне протягом року – 40800 грн з позбавленням права керування ТЗ на строк від 5 до 7 років (можливе також оплатне вилучення ТЗ).
ЩОДО П’ЯНИХ або НАРКОМАНІВ ЗА КЕРМОМ (ЗА СТ. 130 КУПАП) ПЕРЕДБАЧЕНО:
- скасувати можливість звільняти їх від відповідальності з передачою матеріалів на розгляд громадських організацій/трудового колективу або через малозначність порушення (таких понад 2 тис справ на рік);
- збільшити строк накладання адмінстягнень з 3 місяців до 1 року з моменту виявлення правопорушення (загалом таких понад 13 тис справ в рік);
- перший випадок – штраф17000 грн з позбавленням права керування ТЗ на строк 1 рік;
- повторне вчинення протягом року – штраф 34000 грн з позбавленням права керування ТЗ на 3 роки з оплатним вилученням ТЗ або адмін.арешт на 10 діб;
- втретє протягом року – штраф 51000 грн (або арешт на 15 діб) з позбавленням права керування ТЗ на строк 10 років з конфіскацією ТЗ;
- за вживання алкоголю, наркотиків засобів особою, яка керувала ТЗ після ДТП за її участю – 34000 грн (або арешт на 15 діб) з позбавленням права керування ТЗ на строк 3 роки.
ЗА (+) 2695: сприятиме запобіганню вчинення правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, більш стриманій і виваженій поведінці водіїв на дорогах і, як наслідок, приведе до зменшення кількості ДТП; закриває «дірки» в законодавстві, через які тисячі п’яниць уникали відповідальності, якщо мали знайомого суддю.
ПРОТИ (-) 2695: розширено повноваження службових осіб поліції; введення додаткової підстави зупинки авто працівниками поліції створює загрозу зловживань з їх боку.
---
5. проект Закону 3969 (З.Андрійович) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ВОДНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО УТОЧНЕННЯ ПЕРЕЛІКУ ПЕРВИННИХ ВОДОКОРИСТУВАЧІВ – до первинних водокористувачів пропонують віднести осіб, що мають власні водозабірні споруди/обладнання для забору води та отримують воду з каналів, водосховищ/водогосподарських систем, водогонів міжбасейнового та внутрішньо басейнового перерозподілу водних ресурсів; таких осіб пропонують зобов’язати укласти договір поставки води з підприємствами, які є балансоутримувачем або забезпечують перекидання води у маловодні регіони.
ЗА (+) 3969: обов'язковість укладення господарських договорів первинними водокористувачами; збільшення фінансування таких балансоутримувачів, як наслідок покращення мат. бази підприємств, що постачають воду.
ПРОТИ (-) 3969: мета проекту привести законодавство у відповідність до постанови КМУ, але має бути навпаки, підзаконні акти приводяться у відповідність до законів; проект не враховую ситуацію, коли балансоутримувач та суб’єкт, що забезпечує перекидання води у маловодні регіоні, - різні юр.особи - не зрозуміло з ким саме має заключатися договір.
---
6. проект Закону 4259 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 16 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ОХОРОНУ АТМОСФЕРНОГО ПОВІТРЯ" ЩОДО РЕГУЛЮВАННЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ З ОЗОНОРУЙНІВНИМИ РЕЧОВИНАМИ ТА ФТОРОВАНИМИ ПАРНИКОВИМИ ГАЗАМИ – визначає правові та організаційні засад регулювання відносин у сфері поводження з контрольованими речовинами та товарами, що їх містять, використання яких впливає на озоновий шар та зміну клімату.
ЗА (+) 4259: потенційно поступове скорочення використання речовин, що впливають на зміну клімату; виконання Україною міжнародних зобов’язань.
ПРОТИ (-) 4259: не віднесення Закону «Про регулювання господарської діяльності з озоноруйнівними речовинами та фторованими парниковими газами» до складу законодавства про охорону атмосферного повітря.
---
7. Проект Закону 4248 (С.Гривко); 4248-1 (С.Шахов) (перше читання, Комітет пропонує 4248-1 прийняти в цілому) про внесення змін до Закону України "Про забезпечення комерційного обліку природного газу" щодо термінів встановлення лічильників споживачам природного газу - пропонується для суб'єктів господарювання, що здійснюють розподіл природного газу відтермінувати з 1 січня 2021 до 1 січня 2023 строк встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується тільки для приготування їжі.
ЗА (+) 4248: продовження до 2023 року терміну на встановлення лічильників за рахунок фінансових, матеріально-технічних, людських та інших ресурсів суб’єктів господарювання, за рахунок коштів бюджету (крім коштів місцевих бюджетів) сприятиме економії власних коштів громадян, зменшить їх платежі за газ, чим суттєво покращить матеріальний стан багатьох сімей.
ПРОТИ (-) 4248: затягування операторами плану розвитку газорозподільної системи; зменшення ними власних витрат на встановлення лічильників газу, які вже передбачені у тарифах на послуги; припинення з 1 січня 2023 постачання природного газу громадянам у разі їх відмови від встановлення лічильників газу.
---
8. Проект Закону 4531 (О.Корнієнко) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВІДНОВЛЕННЯ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСІВ НА ЗАЙНЯТТЯ ПОСАД ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ ТА ІНШИХ ПИТАНЬ ДЕРЖАВНОЇ СЛУЖБИ - відновлює проведення конкурсів на посади державної служби, які у зв’язку із здійсненням заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню COVID-19 були призупинені: нові конкурси оголошуватимуться протягом 6 міс. з дня набрання чинності цим Законом; скасовує можливість звільнення державних службовців категорії А (найвищі посади – керівники ЦОВВ, держсекретарі міністерств, держсекретар та його заступники у секретаріаті Уряду) за ініціативою суб’єкта призначення із перебуванням 6 міс поза штатом та виплатою 6 посадових окладів (так званий «золотий парашут»).
До другого читання виконуючим обов’язків міністра передбачено повернути на перші 60 днів такі повноваження: підписувати накази, розподіляти бюджет, вносити подання про призначення на заступника/першого заступника Міністра, подання на згоду КМУ на призначення керівників, призначати та звільняти керівників підприємств сфери управління міністерства, скасовувати акти тер.органів міністерства, притягувати до дисциплінарної відповідальності та заохочувати підлеглих, видавати обов’язкові накази щодо підпорядкованих міністерству ЦОВВ, погоджувати заступників керівників таких ЦОВВ.
ПРОТИ (-) 4531: неможливість змінити високопосадовців вищого корпусу держ.служби при зміні складу Уряду та/або змісту державної політики; проведення конкурсів в умовах карантину збільшить загрозу поширення ковіду; додаткові видатки на санітарно-гігієнічні заходи під час проведення конкурсів.
---
9. проекти Закону 3010 (М. Галушко), 3010-1 (А. Кожем’якін) ПРО ПРИВАТНУ ДЕТЕКТИВНУ ДІЯЛЬНІСТЬ (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу 3010) – створення інституту приватних детективів – осіб, що виявили бажання займатися індивідуально або шляхом надання замовникам специфічних послуг (пошук, отримання, фіксація, аналіз та передача інформації про осіб, об'єкти і події) з метою забезпечення захисту їх прав та законних інтересів на платній договірній основі; приватним детективом може бути фізична особа, яка має громадянство України, повну вищу юридичну освіту або вищу освіту за спеціальністю «правоохоронна діяльність», володіє державною мовою, стаж роботи в галузі права або правоохоронної діяльності 3 роки, пройшла відповідне навчання та отримала свідоцтво; повноваження здійснювати навчання, підвищення кваліфікації детективів, видачу свідоцтв, ведення Єдиного реєстру детективів, розгляд скарг на їх діяльність покладаються на Мінюст.
ЗА (+) 3010: легалізація детективної діяльності збільшить кілкість робочих місць та надходжень до держбюджету (за видачу свідоцтва передбачено стягувати плату в розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб на 1 січня); розвантаження органів досудового розслідування.
ПРОТИ (-) 3010: ненадання детективам права на збір доказів ускладнить визнання зібраної ними інформації доказом у кримінальному провадженні; відсутність допуску приватних детективів до баз даних правоохоронних органів зменшить їх «конкурентоздатність».
---
10. Проект Закону 3503 (С.Кузьміних) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ЩОДО ОСОБЛИВОСТЕЙ СКЛАДЕННЯ ПРОТОКОЛУ ПРО АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВОПОРУШЕННЯ СТОСОВНО НЕДОДЕРЖАННЯ ВСТАНОВЛЕНИХ ЗАКОНОМ СТРОКІВ (ТЕРМІНІВ) НАДАННЯ ВІДПОВІДІ НА ЗВЕРНЕННЯ АБО ЗАПИТ НАРОДНОГО ДЕПУТАТА УКРАЇНИ – визначає особливості складення протоколу про адмін.правопорушення щодо недодержання встановлених законом термінів надання відповіді на звернення/запит народного депутата України; спрощує процедури фіксації порушення в умовах, коли особа, яка складає такий документ, територіально віддалена від особи, яка притягується до відповідальності; особа, яка притягається до відповідальності, має право впродовж 3 роб.днів з моменту отримання протоколу подати пояснення і зауваження щодо змісту протоколу, які додаються до протоколу.
ЗА (+) 3503: створення механізму реалізації права нардепів на запит та звернення для ефективного державотворення; посилення контрольної функції парламенту.
ПРОТИ (-) 3503: можливість зловживання депутатами запитами/зверненнями без жодної відповідальності; не зазначається термін складання протоколу про адмін.правопорушення.
---
11. Проект Закону 3683 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ ПОРЯДКУ РОЗРОБЛЕННЯ, ПРИЙНЯТТЯ ТА ВПРОВАДЖЕННЯ АВІАЦІЙНИХ ПРАВИЛ УКРАЇНИ - визначає, що авіаційні правила України розробляються, приймаються і впроваджуються відповідно до стандартів і рекомендованої практики Міжнародної організації цивільної авіації, нормативних актів Міжнародної асоціації повітряного транспорту, Європейської асоціації з безпеки аеронавігації (Євроконтролю), Європейського агентства з безпеки польотів, інших міжнародних авіаційних організацій та з урахуванням законодавства Європейського Союзу у галузі цивільної авіації. Такі правила можуть прийматися мовою оригіналу та мають містити положення стандартів та вимог для сертифікації, нагляду та експлуатації повітряних суден, і вони ж є нормативно-технічними документами.
ЗА (+) 3683: удосконалення порядку розроблення, прийняття та впровадження авіаційних правил України, впровадження у національне законодавство актів Європейського Союзу а галузі цивільної авіації.
ПРОТИ (-) 3683: прийняття мовою оригіналу авіа правил може призвести до звуження обсягів використання державної мови у відповідній сфері.
---
12. проект Закону 4184 (Д.Гетманцев) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО СКАСУВАННЯ ОПОДАТКУВАННЯ ДОХОДІВ, ОТРИМАНИХ НЕРЕЗИДЕНТАМИ У ВИГЛЯДІ ВИПЛАТИ ЗА ВИРОБНИЦТВО ТА/АБО РОЗПОВСЮДЖЕННЯ РЕКЛАМИ ТА УДОСКОНАЛЕННЯ ПОРЯДКУ ОПОДАТКУВАННЯ ПОДАТКОМ НА ДОДАНУ ВАРТІСТЬ ОПЕРАЦІЙ З ПОСТАЧАННЯ НЕРЕЗИДЕНТАМИ ЕЛЕКТРОННИХ ПОСЛУГ ФІЗИЧНИМ ОСОБАМ – скасовує оподаткування доходів нерезидентів у вигляді виплат за рекламу; удосконалює порядок оподаткування ПДВ операцій з постачання нерезидентами електронних послуг фізичним особам на митній території України; визначає поняття «електронні послуги» та уточнює місце їх постачання; встановлює особливості реєстрації нерезидента як платника податку, визначає базу оподаткування, строки сплати податку, подання податкової звітності, оскарження рішень контролюючих органів; передбачає сплату податкового зобов’язання нерезидентом у валюті, спрощену процедуру реєстрації платника ПДВ – нерезидента (може відбуватись в віддаленому режимі); нерезидентів звільнено від обов’язку реєструвати податкові накладні.
ЗА (+) 4184: залучення до оподаткування ПДВ нерезидентів, які надають фізичним особам електронні послуги; не обтяжливе адміністрування для бізнесу й держави зі сплати податку зі звільненням нерезидентів від складання податкових накладних та їх реєстрації у Єдиному реєстрі; збільшення доходів держ.бюджету від ПДВ.
ПРОТИ (-) 4184: невідповідність чинному законодавству пропозиції по сплаті ПДВ в іноземній валюті; неоднозначність та плутанина при застосуванні визначень «електронні ресурси», «хмарні технології»; «віртуальна реєстрація» нерезидентів ускладнить адміністрування та створить умови для ухилення від сплати ПДВ; створення електронного сервісу "ПДВ для осіб нерезидентів" потребуватиме додаткових витрат бюджету.
---
13. Проект Закону 4410 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому з урахуванням пропозиції комітету щодо набрання чинності Законом з 1 липня 2021 р.) про внесення змін до розділу ХІ Митного тарифу України щодо уніфікації ставок ввізного мита на товари легкої промисловості - пропонується встановити: однаковий рівень пільгових ставок ввізного мита у розмірі 0% на сировину, що не виробляється в Україні (пряжу, волокна, нитки 50-53 групи УКТ ЗЕД); ввізне мито в розмірі від 1% до 8% на готову продукцію - тканини, фетр і повсть, сітки плетені, шпагат та канати; підвищити повні ставки ввізного мита до 10% на товари легкої промисловості за тими товарними підкатегоріями згідно з УКТ ЗЕД, де такі ставки менше 10%.
ЗА (+) 4410: уніфікація ставок ввізного мита на товари легкої промисловості прискорить митне оформлення; зменшення бюджетних витрат на здійснення лабораторних досліджень щодо ідентифікації тканин; розвиток вітчизняної легкої промисловості; підвищення конкурентоспроможності українських товарів на міжнародних ринках.
ПРОТИ (-) 4410: зменшення митних платежів негативно вплине на надходження до держбюджету.
---
14. проект Закону 3526 (О.Бондаренко) (друге читання, комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ПОСИЛЕННЯ ЗАХИСТУ ЛІСІВ, ЗАПОБІГАННЯ ПОЖЕЖАМ НА ЗЕМЛЯХ ЛІСОВОГО ТА ВОДНОГО ФОНДУ, ТОРФОВИЩАХ ТА НА ЗЕМЛЯХ ІНШИХ КАТЕГОРІЙ – забороняє знищення або пошкодження рослинності, випалювання сухої рослинності або її залишків на землях водного фонду, у т.ч. у прибережних захисних смугах та на островах; надаються повноваження Нацполіції розглядати справи про порушення правил пожежної безпеки в лісах та при виконанні сільськогосподарських робіт; обов’язок по запобіганню пожеж покладається на власників та користувачів (орендарів) відповідних територій та об’єктів; суттєво збільшується адмін.відповідальність, зокрема, за знищення або пошкодження, випалювання полезахисних лісових смуг та захисних лісових насаджень штраф збільшується у 8-14 раз до 6120 грн (для громадян) та 21,42 тис грн (для посадових осіб) тощо.
ЗА (+) 3526: створення передумов для захисту стану лісового та водного фондів; надання поліції можливості оперативно притягати до відповідальності порушників правил пожежної безпеки.
ПРОТИ (-) 3526: збільшення санкцій (штрафів) не зупиняє порушників, адже проблема існує із забезпеченням невідворотності покарання, доведеністю вини особи тощо; відповідальність власника (користувача) суперечить принципу презумпції невинуватості, закладеному у Конституції та КУАПі;
---
15. проект Закону 3911 (Кабмін)(друге читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 259 КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ПОСИЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ЗАВІДОМО НЕПРАВДИВЕ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО ЗАГРОЗУ БЕЗПЕЦІ ГРОМАДЯН - передбачає, що за завідомо неправдиве повідомлення про підготовку вибуху, підпалу або інших дій, які загрожують загибеллю людей чи іншими тяжкими наслідками окрім позбавлення волі на строк від 2 до 6 років може бути застосовано також конфіскацію майна, якщо об’єктами завідомо неправдивого повідомлення стали критично важливі об’єкти інфраструктури або будівлі чи споруди, що забезпечують діяльність органів державної влади, або заклади охорони здоров’я, або заклади освіти, або якщо воно спричинило тяжкі наслідки, або вчинене повторно.
ЗА (+) 3911: за останні два роки кількість таких повідомлень зросла більше ніж в 2 рази, тому законопроект є актуальним та доцільним. Потенційно зменшиться кількість таких повідомлень, що позитивно відобразиться на житті українців, економія матеріальних й інших ресурсів органів державної влади, які використовуються для їх перевірки та усунення негативних наслідків розповсюдження неправдивої інформації. Надасть можливість зменшити кількість завідомо неправдивих повідомлень про загрозу безпеці громадян. Може бути збільшена дохідна частина Державного бюджету внаслідок застосування конфіскації майна.
ПРОТИ (-) 3911: відповідальність передбачена для виконавців. А якщо ми говоримо про об’єкти критичної інфраструктури, то є замовники таких «повідомлень». Більше того, частина таких повідомлень надходить з території інших держав, або з використанням інтернет – технологій, коли важко встановити навіть виконавців. Незважаючи на суттєве посилення у 2012 році кримінальної відповідальності за цей злочин, це не призвело до зменшення кількості завідомо неправдивих повідомлень про загрозу безпеці громадян, а навпаки, кількість таких повідомлень ще більше зросла. Зобов’язання для власників мобільних пристроїв при покупки сім-карти надавати свої персональні дані надало можливість зменшити кількість завідомо неправдивих повідомлень.
---
16. проекти Закону 3761 (Президент) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РОЗДІЛУ ХХ "ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ОСОБЛИВОСТЕЙ ОПОДАТКУВАННЯ СУБ'ЄКТІВ ГОСПОДАРЮВАННЯ, ЯКІ РЕАЛІЗУЮТЬ ІНВЕСТИЦІЙНІ ПРОЕКТИ ЗІ ЗНАЧНИМИ ІНВЕСТИЦІЯМИ – надає до 1 січня 2035 року податкові пільги для «інвестора зі значними інвестиціями, який є стороною спеціального інвестиційного договору»: звільняє від ПДВ операції з імпорту окремих товарів, звільняє від податку на прибуток на 5 років (але не більше обсягу передбаченої спеціальним інвест.договором держ.підтримки) та надає право органам місцевого самоврядування встановлювати ставки земельного податку та орендної плати у меншому розмірі або звільняти від сплати земельного податку.
ЗА (+) 3761: проект 3761 системно пов’язаний та є похідним від вже прийнятого за основу проекту 3760, який визначає організаційні, правові та фінансові засади держпідтримки інвест.проектів зі значними інвестиціями (30+ млн євро, 150+ робочих місць; 115+ % від середньої зарплати у галузі/регіоні, обсяг держ.підтримки не більше 30% від суми інвестицій, строк реалізації – до 5 р.), закріплює статус держустанови з спец.менеджерами -«інвест-нянями»; стимулювання залучення іноземних інвестицій.
ПРОТИ (-) 3761: зменшення надходжень до держбюджету; погіршення стану вітчизняних виробників по відношенню до іноземних інвесторів
---
17. проект Закону 3762 (Президент) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО РОЗДІЛУ XXІ "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ – у 2021-2035 звільняє від сплати ввізного мита устаткування (строку виготовлення не більше 3 років) для реалізації інвестиційного проекту зі значними інвестиціями в рамках виконання спеціального інвестиційного договору.
ЗА (+) 3762: аналогічно попередньому проекту 3761.
ПРОТИ (-) 3762: аналогічно попередньому проекту 3761.
---
18. Проект Закону 4046 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО СТИМУЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ФЕРМЕРСЬКИХ ГОСПОДАРСТВ - унормовує склад земельних ділянок фермерських господарств, які дозволяється вносити до статутного капіталу - вони можуть складатися із земельних ділянок, що належать громадянам - членам фермерського господарства та фермерському господарству; для молодих фермерів – голів фермерських господарств запроваджується державна підтримка на безповоротній основі через Український державний фонд підтримки.
ЗА (+) 4046: можливість сільській молоді реалізувати свої підприємницькі ініціативи; зменшення виїзду молоді із сільської місцевості; посилення ефективності фермерських господарств шляхом надання їм права на орендованій земельній ділянці за згодою орендодавця закладати багаторічні насадження, здійснювати будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем, зводити житлові будинки, будівлі та споруди.
ПРОТИ (+) 4046: надання державної підтримки фермерським господарствам головам, вік яких до 35 років, не повною мірою узгоджується з Регламентом ЄС 1305/2013 (вік голови може бути не більше 40 років) у зв’язку з чим значна кількість керівників фермерських господарств у віці від 35 до 40 років буде позбавлена державної допомоги; проектом не передбачено надання консультативної допомоги новоствореним фермерським господарствам.
---
19. проект Закону 4225 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО НАЦІОНАЛЬНОГО ВІЙСЬКОВОГО МЕМОРІАЛЬНОГО КЛАДОВИЩА – визначає поняття Національного військового меморіального кладовища (далі – НВМК) , перелік осіб, які можуть бути поховані на його території та особливості його організації, розміщення та правового статусу; виключає зі сфери компетенції ОМС питання по НВМК; замовником будівництва НВМК буде Мінветеранів; витрати на поховання передбачено за рахунок коштів держ.бюджету; установлює заборону на поховання осіб, які обіймали керівні посади в комуністичній партії, осіб, що займали керівні посади у вищих органах влади та управління СРСР, УРСР (УСРР), крім учасників АТО/ООС або та борців за незалежність у ХХ столітті.
ЗА (+) 4225: єдиний комплекс увічнення пам’яті осіб, що поклали своє життя за незалежність України; утримання в належному стані та охорона меморіального кладовища.
ПРОТИ (-) 4225: додаткові бюджетні видатки на облаштування НВМК.
---
20. Проект Закону 4113 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціальних гарантій осіб з інвалідністю та дітей з інвалідністю - запровадження позачергового обслуговування осіб з інвалідністю у будь-яких касах та підприємствах, позачергового пропуску через державний кордон України, контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповані території та виїзду в деяких випадках; поширює такі права на осіб, що супроводжують особу з інвалідністю 1 групи чи дитину з інвалідністю.
ЗА (+) 4113: посилення соціальних гарантій та захищеності осіб з інвалідністю або дітей з інвалідністю, спрощення доступу їх до послуг, посилення позицій супроводжуючих осіб.
ПРОТИ (-) 4113: не вирішує питання забезпечення вільними місцями у транспорті осіб з інвалідністю; встановлення обмеження в’їзду на тимчасово окуповані території та виїзду з таких територій не частіше ніж один раз на тиждень в один бік порушує права на вільне переміщення осіб і доступність їх до послуг.
---
21. Проект Закону 3821 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) про внесення змін до Закону України "Про поштовий зв'язок" - законодавче визначення фельд’єгерського зв’язку (урядового та відомчого фельд’єгерського зв’язку у складі ЗСУ) як складових поштового зв’язку України; конкретизує надання послуг фельд’єгерського зв’язку у мирний час та особливий період.
ЗА (+) 3821: захист конфіденційності при прийманні, обробці, перевезення, доставки відправлень, що містять інформацію з обмеженим доступом.
ПРОТИ (-) 3821: в Україні існує декілька різновидів пошти: офіційна кореспонденція Президента, Голови ВРУ, Прем’єр-міністра, державних органів, ОМС, закордонних дипломатичних установ та дипломатична пошта, що може призвести до складнощів при застосування на практиці; не узгоджується із Законом «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України».
---
22. Проект Закону 0075 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ МЕМОРАНДУМУ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА ЄВРОПЕЙСЬКИМ ПОЛІЦЕЙСЬКИМ ОФІСОМ СТОСОВНО КОНФІДЕНЦІЙНОСТІ ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗБЕРЕЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ – пропонується ратифікувати Меморандум із заявою щодо тлумачення власників інформаційних активів та визначення уповноважених органів України з безпеки інформації, а також суб’єктів, відповідальних за управління інформаційними ризиками, акредитацію інфосистем з обробки інформації з обмеженим доступом, безпеку інформації в електронному вигляді, обробку криптографічного матеріалу під час обміну інформацією між Європолом та компетентними органами України.
---
23. Проект Закону 0076 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ ЛИСТА ПРО ЗМІНИ – дозволить врегулювати питання незастосування норм Закону «Про валюту і валютні операції» (в частині використання іноземної валюти для проведення розрахунків на території України) до коштів позик Європейського інвестиційного банку, залучених в Україну в рамках реалізації проектів економічного і соціального розвитку України, що підтримуються міжнародними фінансовими організаціями.
---
24. Проект Закону 0077 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ (У ФОРМІ ОБМІНУ НОТАМИ) МІЖ УКРАЇНОЮ ТА КОРОЛІВСТВОМ НІДЕРЛАНДИ ПРО ПРОДОВЖЕННЯ ДО 1 СЕРПНЯ 2021 РОКУ СТРОКУ ДІЇ УГОДИ МІЖ УКРАЇНОЮ ТА КОРОЛІВСТВОМ НІДЕРЛАНДИ ПРО МІЖНАРОДНУ МІСІЮ ЗАХИСТУ РОЗСЛІДУВАННЯ ВІД 28 ЛИПНЯ 2014 РОКУ – ратифікувати Угоду, у формі обміну нотами, між Україною та Королівством Нідерланди про продовження до 1 серпня 2021 року строку дії Угоди між Україною та Королівством Нідерланди про Міжнародну місію захисту розслідування від 28 липня 2014 року, що сприятиме дальшому проведенню за участю нідерландської сторони розслідування причин авіаційної катастрофи рейсу МН17 авіакомпанії «Малазійські авіалінії», що сталася на території України 17 липня 2014 року.
---
25. Проект Закону 0079 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ УГОДИ МІЖ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ ТА УРЯДОМ РЕСПУБЛІКИ ПОЛЬЩА ПРО УТРИМАННЯ ПРИКОРДОННИХ ДОРОЖНІХ МОСТОВИХ ОБ'ЄКТІВ НА УКРАЇНСЬКО-ПОЛЬСЬКОМУ ДЕРЖАВНОМУ КОРДОНІ – передбачається ратифікація Угоди, що дозволить забезпечити утримання прикордонних дорожніх об’єктів на спільному українсько-польському державному кордоні в належному транспортно- експлуатаційному стані.
---
26. Проект Закону 0080 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ПРИЄДНАННЯ УКРАЇНИ ДО РОЗШИРЕНОЇ ЧАСТКОВОЇ УГОДИ ПРО КУЛЬТУРНІ МАРШРУТИ – Угода затверджена Комітетом Міністрів Ради Європи 18 грудня 2013 року у м. Страсбурзі, річний внесок України до бюджету цієї Угоди - 5124 євро.
---
27. Проект Закону 0081 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ МЕМОРАНДУМУ МІЖ КАБІНЕТОМ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ І УРЯДОМ РЕСПУБЛІКИ АВСТРІЯ ПРО ВЗАЄМНИЙ ДОСТУП НА РИНКИ ПРАЦІ ЧЛЕНІВ СІМЕЙ ПРАЦІВНИКІВ ДИПЛОМАТИЧНИХ ПРЕДСТАВНИЦТВ ТА КОНСУЛЬСЬКИХ УСТАНОВ –сприятиме подальшій реалізації права на працю, підтримки рівня кваліфікації та отримання можливості для подальшого професійного розвитку членів сімей співробітників дипломатичних представництв та консульських установ України у Австрії і Австрії в Україні.
---
28. Проект Закону 0082 (Президент) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО РАТИФІКАЦІЮ ДОДАТКІВ ДО ПРИКОРДОННИХ ДОКУМЕНТІВ, СКЛАДЕНИХ ЗА РЕЗУЛЬТАТАМИ ПЕРШОЇ СПІЛЬНОЇ ПЕРЕВІРКИ ПРОХОДЖЕННЯ ЛІНІЇ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ МІЖ УКРАЇНОЮ І УГОРЩИНОЮ, ПРОВЕДЕНОЇ В ПЕРІОД 1997 - 2003 РОКІВ, ТА ЗАКЛЮЧНОГО ПРОТОКОЛУ СПІЛЬНОЇ ПЕРЕВІРКИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ МІЖ УКРАЇНОЮ І УГОРЩИНОЮ, ПРОВЕДЕНОЇ В ПЕРІОД 2009 - 2016 РОКІВ – передбачає ратифікацію нових редемаркаційних документів українсько-угорської ділянки державного кордону.
