В перший у 2022 році пленарний вівторок, 25 січня у парламенті створення ТСК щодо можливого порушення присяги Уповноваженим з прав людини, звернення до міжнародних партнерів щодо агресії Росії та спрощення процедур переходу права власності на невеликі земельні ділянки сільськогосподарського призначення

Автор або джерело: Павло Фролов

Першоджерело

Повна версія

Аналіз порядку денного пленарного засідання Верховної Ради, яке відбудеться у вівторок 25 січня 2022 року з 10:00 до 15:00 /загалом всього 23 питання/:

Більше актуальної інформації - в моєму телеграм-каналі: https://t.me/frolovProParliament

  1. Проект Постанови 5572-П (Л.Буймістер) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ВІД 15.12.2021 ПРО ПРИЙНЯТТЯ У ДРУГОМУ ЧИТАННІ ТА В ЦІЛОМУ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЕФЕКТИВНЕ УПРАВЛІННЯ МАЙНОВИМИ ПРАВАМИ ПРАВОВЛАСНИКІВ У СФЕРІ АВТОРСЬКОГО ПРАВА І (АБО) СУМІЖНИХ ПРАВ" ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЗБОРУ ДОХОДУ ВІД ПРАВ ОРГАНІЗАЦІЯМИ КОЛЕКТИВНОГО УПРАВЛІННЯ (РЕЄСТР. № 5572 ВІД 27.05.2021) - на думку суб’єкту законодавчої ініціативи розгляд закону відбувся з порушенням Регламенту та Конституції; розгляд питання на пленарному засіданні розблоковує підписання спікером проголосованого закону 5572.

---

  1. Проект Постанови 6055-П (Я.Железняк) ПРО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ВІД 16.12.2021 Р. ПРО ПРИЙНЯТТЯ У ДРУГОМУ ЧИТАННІ ТА В ЦІЛОМУ ПРОЕКТУ ЗАКОНУ ПРО НАЦІОНАЛЬНУ КОМІСІЮ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕЛЕКТРОННИХ КОМУНІКАЦІЙ, РАДІОЧАСТОТНОГО СПЕКТРА ТА НАДАННЯ ПОСЛУГ ПОШТОВОГО ЗВ’ЯЗКУ - на думку суб’єкту законодавчої ініціативи розгляд закону відбувся з порушенням Регламенту та Конституції; розгляд питання на пленарному засіданні розблоковує підписання спікером проголосованого закону 6055.

---

  1. Проект Постанови 6322 (М.Дирдін) ПРО УТВОРЕННЯ ТИМЧАСОВОЇ СПЕЦІАЛЬНОЇ КОМІСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ ПЕРЕВІРКИ МОЖЛИВИХ ФАКТІВ ПОРУШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНИМ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ З ПРАВ ЛЮДИНИ ПРИСЯГИ - передбачає утворення ТСК з метою перевірки можливих фактів порушення Уповноваженим ВР з прав людини присяги; склад ТСК, що пропонується: від СН – Дирдіна МЄ(голова), Бардіну МО, Задорожнього ММ, Кравчук ЄМ, Кузбита ЮМ, Торохтія БГ, Третьякову ГМ, від «Довіри» – Поляка ВМ (заступник голови), від «Батьківщини» – Лабунська АВ.

---

  1. Проект Постанови 5893-18 (Р.Стефанчук) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОРЯДКУ ДЕННОГО ШОСТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДЕВ'ЯТОГО СКЛИКАННЯ – додатково включає 34 законопроекти в порядок денний сесії.

---

  1. Проект Постанови 6543 (Р.Стефанчук) ПРО ЗВЕРНЕННЯ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДО ОРГАНІЗАЦІЇ ОБ'ЄДНАНИХ НАЦІЙ, ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ, УРЯДІВ ТА ПАРЛАМЕНТІВ ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ ТА ПАРЛАМЕНТСЬКИХ АСАМБЛЕЙ МІЖНАРОДНИХ ОРГАНІЗАЦІЙ СТОСОВНО НЕПРИЙНЯТНОСТІ ВІЙСЬКОВОГО ШАНТАЖУ ВІДНОСНО УКРАЇНИ З БОКУ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ, ЯКИЙ ВОНА ЗДІЙСНЮЄ З МЕТОЮ НЕДОПУЩЕННЯ РЕАЛІЗАЦІЇ ЄВРОПЕЙСЬКИХ ТА ЄВРОАТЛАНТИЧНИХ ПРАГНЕНЬ УКРАЇНИ – схвалює Звернення Верховної Ради до ООН, Європарламенту, урядів та парламентів іноземних держав та парламентських асамблей міжнародних організацій стосовно неприйнятності військового шантажу України з боку Російської Федерації, який вона здійснює з метою недопущення реалізації європейських та євроатлантичних прагнень України; визнання поточних вимог РФ до міжнародних партнерів щодо України порушенням цілої низки міжнародних договорів та принципів і норм міжнародного права.

---

  1. Проект Закону 6199 (М.Сольський) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО УТОЧНЕННЯ ПОЛОЖЕНЬ СТОСОВНО ВЧИНЕННЯ НОТАРІАЛЬНИХ ТА РЕЄСТРАЦІЙНИХ ДІЙ В ПРОЦЕСІ НАБУТТЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНІ ДІЛЯНКИ – встановлює правило, за яким перевірка відповідності набувача земельної ділянки сільськогосподарського призначення не здійснюється при набутті у власність земельних ділянок до 0,25 га, і для ведення особистого селянського господарства площею до 2 га, розташованих в межах населених пунктів; надає можливість передачі переважного права купівлі земельної ділянки сільськогосподарського призначення лише на певний строк, а не безстроково, як це зараз; включає до переліку осіб, яким заборонено набувати у власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення учасників (акціонерів, членів) або кінцевих бенефіціарних власників юридичних осіб, до яких застосовано санкції;

ЗА (+) 6199: спрощує процедури вчинення правочинів щодо переходу права власності на невеликі земельні ділянки сільськогосподарського призначення.

ПРОТИ (-) 6199: об’єктом державної реєстрації є «право власності», а не «набуття права власності», що не враховано в деяких положеннях законопроекту; передбачено, що суб’єкт переважного права купівлі другої черги може реалізувати таке право за певних умов шляхом подачі заяви, проте з цього залишається незрозумілим, до якого суб’єкта має подаватися відповідна заява.

---

  1. проект Закону 5490 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ ЩОДО ПОВНОВАЖЕНЬ ВИЩИХ СПЕЦІАЛІЗОВАНИХ СУДІВ З РОЗГЛЯДУ СПРАВ ПРО АДМІНІСТРАТИВНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ – передбачає, що вищі спеціалізовані суди можуть розглядати справи про адмін.правопорушення, зокрема щодо правопорушень передбачених статтею 185-3 (Прояв неповаги до суду або Конституційного Суду України); постанова вищого спец.суду у таких справах може бути оскаржена до апеляційної палати вищого спеціалізованого суду.

ЗА (+) 5490: надає правові підстави суддям вищих спеціалізованих судів для притягнення винних осіб до відповідальності за прояви неповаги до суду.

ПРОТИ (-) 5490: для досягнення мети законопроекту варто передбачити у законі «Про Вищий антикорупційний суд» повноваження ВАС щодо розгляду справ про такі адміністративні правопорушення.

---

  1. проект Закону 6287 (М.Потураєв) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО СТИМУЛЮВАННЯ РОЗВИТКУ УКРАЇНСЬКОГО КНИГОВИДАННЯ І КНИГОРОЗПОВСЮДЖЕННЯ – запроваджує надання державної субсидії для відшкодування витрат на оренду нерухомого майна, що використовується суб'єктом видавничої справи як спеціалізований магазин для торгівлі книгами; для того, щоби гарантовано претендувати на таку субсидію суб’єкт видавничої справи повинен продаватимуть книги українською мовою, мовами ЄС та мовами корінних народів з використанням РРО у книгарнях; субсидія не може бути більше 20% доходу, та видаватиметься з 2023 року; передбачає надання громадянам України сертифіката на придбання книг на 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (зараз це 800 грн).

ЗА (+) 6287: дасть розвиток українському книжковому ринку.

ПРОТИ (-) 6287: окремі положення проекту не узгоджуються між собою; не містить завершеного механізму повернення відповідної субсидії у разі добровільного невиконання рішення про повернення коштів.

---

  1. проект Закону 6528 (Р.Стефанчук) (перше читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІНИ ДО ПУНКТУ 3 РОЗДІЛУ II "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РЕГЛАМЕНТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ" ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ЕЛЕКТРОННОЇ ФОРМИ ДОКУМЕНТООБІГУ У ВЕРХОВНІЙ РАДІ УКРАЇНИ – передбачає відтермінування повного переходу Верховної Ради на електронний документообіг ще на один рік.

ЗА (+) 6528: створення умов для повноцінного введення в промислову експлуатацію єдиної автоматизованої системи роботи з документами у Верховній Раді.

ПРОТИ (-) 6528: депутати вже не перший раз відтерміновують перехід Ради на повний електронний документообіг.

---

  1. проект Закону 4278 (О.Сова) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ПОДАТКОВОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ОПОДАТКУВАННЯ ТОВАРІВ, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬСЯ (ПЕРЕСИЛАЮТЬСЯ) У МІЖНАРОДНИХ ПОШТОВИХ ТА ЕКСПРЕС-ВІДПРАВЛЕННЯХ) – збільшує базу оподаткування ПДВ операцій з ввезення на митну територію України товарів у міжнародних поштових та експрес-відправленнях на адресу одержувача - фізичної особи зі 100 до 150 євро; визначає після перехідного періоду відповідальними за нарахування та сплату до бюджету ПДВ у разі ввезення товарів в України у міжнародних та експрес-відправленнях - оператора поштового зв'язку, експрес-перевізника, якщо ним здійснюється декларування таких товарів шляхом подання реєстрів; встановлює можливість відстрочення сплати ПДВ – протягом 30 днів з дати оформлення тимчасового реєстру.

ЗА (+) 4278: прозорість здійснення обміну міжнародними та експрес- відправленнями; спрощення адміністрування та удосконалення системи оподаткування; збільшення неоподаткованого ліміту вартості посилок протидіятиме «сірим» схемам ввезення товарів через кордон.

ПРОТИ (-) 4278: часта зміна бази оподаткування податковими та митними платежами товарів, що переміщуються у міжнародних поштових та експрес- відправленнях.

---

  1. проект Закону 4279 (О.Сова) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ (ЩОДО ОПОДАТКУВАННЯ МИТНИМИ ПЛАТЕЖАМИ ТОВАРІВ, ЩО ПЕРЕМІЩУЮТЬСЯ (ПЕРЕСИЛАЮТЬСЯ) У МІЖНАРОДНИХ ПОШТОВИХ ВІДПРАВЛЕННЯХ, МІЖНАРОДНИХ ЕКСПРЕС-ВІДПРАВЛЕННЯХ ТА ПОРЯДКУ ЇХ ДЕКЛАРУВАННЯ) – запроваджує електронне декларування міжнародних та експрес-відправлень шляхом подання операторами поштового зв’язку та експрес-перевізниками відповідних реєстрів, визначає відомості, що вносяться у такі реєстри, встановлює процедури та строки їх подання митному органу; розширює перелік товарів на алкогольні напої та тютюнові вироби та заборонені законодавством товари, переміщення яких забороняється в міжнародних поштових та експрес-відправленнях на адресу громадян.

ЗА (+) та ПРОТИ (-) 4279: аналогічні 4278, потребують одночасного розгляду та прийняття.

---

  1. проект Закону 6084 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ПІДРОБКУ ДОКУМЕНТІВ, ЩО СТОСУЮТЬСЯ ПРОВЕДЕННЯ ПРОФІЛАКТИЧНИХ ЩЕПЛЕНЬ - передбачає: відповідальність за виготовлення з метою збуту, збут, використання підроблених паспортів вакцинації та за внесення медпрацівником неправдивих відомостей до таких паспортів у вигляді штрафів від 17 до 136 тисяч грн. або обмеження чи позбавлення волі до 3 років.

ЗА (+) 6084: створює додаткові стимули громадян не користуватись послугами «ділків», які підробляють ковід-паспорти, пцр тести та ін.; зникнення фальшивих ковід-паспортів дасть змогу реально оцінювати показники кількості вакцинованих людей.

ПРОТИ (-) 6084: вказані правопорушення охоплюються чинними статтями Кримінального кодексу 358 та 366.

---

  1. проект Закону 6103 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РОЗДІЛУ VI "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ" – передбачає обов’язок виконавчої влади на місцях оголосити і провести до 01.04.2022 конкурси з призначення управителя багатоквартирного будинку, у будинках де досі не створено ОСББ, та не призначено управителя; зараз згідно з законом строк оголошення та проведення таких конкурсів встановлений до 1 травня 2021 року.

ЗА (+) 6103: проект виправляє ситуацію, за якою 28% багатоквартирних будинків в країні не виконують норму закону, та не мають управителя.

ПРОТИ (-) 6103: не зрозуміло чому обраний саме такий термін, адже якщо конкурси не були проведені до травня 2021 року, то чи встигнуть ОМС провести їх до квітня 2022.

---

  1. проект Закону 5450 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ – оновлює термінологію в сфері позашкільної освіти; визначає структуру позашкільної освіти; передбачає, що особа має право на здобуття позашкільної освіти відповідно до здібностей, обдарувань, уподобань та інтересів; розмежовує повноваження у сфері позашкільної освіти між КМУ, та ЦОВВ у сферах освіти і науки, позашкільної освіти.

ЗА (+) 5450: удосконалить функціонування системи позашкільної освіти, розширює доступу до позашкільної освіти.

ПРОТИ (-) 5450: до основних завдань позашкільної освіти пропонує віднести «формування у здобувачів позашкільної освіти української громадянської ідентичності», проте у тексті проекту не розкривається зміст цього поняття; положення проекту не визначають джерела фінансування заходів підвищення кваліфікації педагогічних працівників.

---

  1. Проекти Законів 5461 (І.Совсун) та 5461-1 (О.Лукашев) (перше читання, Комітет пропонує 5461 прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА ЛІКВІДОВАНИХ КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ – відносить до порушення академічної доброчесності - передачу академічного твору третій особі для подальшого використання цією особою як автором.

ЗА (+) 5461: створить правові передумови для більш ефективного забезпечення академічної доброчесності.

ПРОТИ (-) 5461: з тексту законопроекту незрозуміло хто саме та яким чином буде нести відповідальність у разі порушення такого виду академічної доброчесності.

---

  1. Проект Закону 5685-д (С.Бабак) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо оприлюднення щорічного звіту керівника закладу вищої освіти та цільових показників діяльності закладу вищої освіти – передбачає, що цільові показники діяльності ЗВО, механізми перевірки досягнення таких показників, терміни для їх досягнення, а також щорічні звіти оприлюднюються на сайті ЗВО; передбачає, що щорічний звіт керівника ЗВО повинен містити інформацію про рівень досягнення цільових показників діяльності ЗВО, визначених контрактом, станом на 31 грудня року, за який складається звіт.

ЗА (+) 5685-д: створення прозорої та відкритої системи моніторингу досягнення цільових показників діяльності закладу вищої освіти, які визначені у контракті з керівником закладу вищої освіти.

ПРОТИ (-) 5685-д: не визначено механізм звільнення такого керівника за невиконання зазначених показників.

---

  1. Проекти Законів 2683 (Г.Третьякова), 2683-2 (Н.Королевська), 2683-3 (О.Струневич) (повторне перше читання, Комітет рекомендує 2683 прийняти за основу) Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо накопичувальної системи державного пенсійного страхування – передбачає обов’язкову участь у системі накопичувального пенсійного забезпечення всіх категорій працюючих осіб до досягнення ними пенсійного віку та залучення роботодавців до сплати пенсійних внесків на паритетних засадах; роботодавці сплачуватимуть 1% у 2023, 1,5 %; у 2024, 2 % у 2025 роках від розміру заробітної плати працівників (при цьому без підвищення податкового тиску на підприємців), а Держава буде співфінансувати такі внески на паритетних засадах за рахунок коштів бюджету; за бажанням працівника, розмір його самостійних внесків може бути збільшено, а держава буде співфінансувати такі внески на паритетних засадах в межах 3% від розміру середньої заробітної плати; кошти накопичувальної системи будуть власністю учасників системи (осіб, з заробітної плати яких здійснюються відрахування) у розмірі, накопиченому на їх індивідуальних накопичувальних пенсійних рахунках, а у випадку смерті особи право власності на пенсійні заощадження переходять до її спадкоємців; кошти накопичуватимуться у Пенсійному казначействі або у відповідних недержавних пенсійних фондах та здійснення фінансування витрат на оплату договорів страхування довічних пенсій і одноразових виплат; управління активами коштів Пенсійного казначейства буде здійснюватися компаніями з управління активами, а зберігання активів - банками-зберігачами; авторизація таких компаній зберігачів, недержавних пенсійних фондів, адміністраторів та страхових компаній буде здійснюватися шляхом включення їх до Реєстру авторизованих суб’єктів системи накопичувального пенсійного забезпечення за умови відповідності таких суб’єктів встановленим законом вимогам; учасник системи повинен буде обрати пенсійний портфель авторизованої компанії з управління активами Пенсійного казначейства або авторизований недержавний пенсійний фонд і матиме право на його зміну.

ЗА (+) 2683: зменшення у майбутньому обсягів коштів, які йдуть з держ.бюджету на покриття дефіциту Пенсійного фонду (у 2021 р. це близько 200 млрд грн); підвищення рівня соціального захисту людей пенсійного віку; збільшення розміру майбутньої пенсії за рахунок отримання додаткових пенсійних виплат; прозорість та самостійний контроль громадянином суми накопичених коштів, які є його власністю, право на отримання яких настане з настанням пенсійного віку (або ж матимуть право на отримання спадкоємці); легалізація праці і поступове скасування зар.плат «у конвертах»; додаткові фінансові ресурси для впровадження довгострокових інвестиційних проектів в економіці.

ПРОТИ (-) 2683: низька довіра населення до довгострокових накопичувальних систем; відсутність чіткого механізму державних гарантій отримання пенсіонерами накопичених коштів; загроза корупційного інтересу при розпорядженні накопичувальних коштів або їх розкрадання чи не ефективного використання; можливість інфляційного знецінення коштів.

---

  1. проекти Законів 5705 (Кабмін) та 5705-1 (І.Абрамович) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти 5705 за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВПРОВАДЖЕННЯ ЕЛЕКТРОННИХ КВИТКІВ НА АВТОМОБІЛЬНОМУ ТА МІСЬКОМУ ЕЛЕКТРИЧНОМУ ТРАНСПОРТІ – законодавчо закріплює статут «електронного квитка» на ряду з паперовим квитком; осучаснює терміни «електронний квиток» та «квиток».

ЗА (+) 5705: створює умови для належного функціонування автоматизованої системи оплати вартості проїзду в міському пасажирському транспорті.

ПРОТИ (-) 5705: у визначенні терміну «електронний квиток» міститься посилання на конкретні законодавчі акти, що занадто обтяжує саме визначення.

---

  1. проекти Законів 6368 (Президент), 6368-1 (О.Дунда), 6368-2 (М.Княжицький) (перше читання, Комітет пропонує прийняти 6368 за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ГРОМАДЯНСТВО УКРАЇНИ" ЩОДО ПІДСТАВ І ПОРЯДКУ НАБУТТЯ ТА ПРИПИНЕННЯ ГРОМАДЯНСТВА УКРАЇНИ (НОВА РЕДАКЦІЯ) – виключається така підстава для втрати громадянства України, як добровільне набуття повнолітнім громадянином України громадянства іншої держави; унормовує, що зобов’язання припинити іноземне громадянство подається іноземцем, встановлює підстави, за наявності яких особа не може набути громадянство України за територіальним походженням; встановлює підстави для втрати громадянства України: використання повнолітнім громадянином на території України паспортного документа іноземця, наслідком якого є створення загроз національній безпеці; встановлення факту проходження військової служби у державі-агресорі; передбачає можливість скасування рішення про встановлення належності до громадянства України, якщо таке рішення прийнято внаслідок подання неправдивих відомостей, підроблених документів, приховування суттєвого факту.

ЗА (+) 6368: передбачає оновлення положень законодавства у сфері громадянства, зокрема підстав і порядку набуття та припинення громадянства.

ПРОТИ (-) 6368: приписи проекту не містять чіткої кореляції між необхідністю подачі того чи іншого виду декларації/зобов’язання іноземцем під час прийняття до громадянства України;

---

  1. проекти Законів 6369 (Президент), 6369-1 (О.Дунда) (перше читання, Комітет пропонує прийняти 6369 за основу) ПРО ЗАПОБІГАННЯ ТА ПРОТИДІЮ ЗАГРОЗАМ НАЦІОНАЛЬНІЙ БЕЗПЕЦІ УКРАЇНИ У СФЕРІ ГРОМАДЯНСТВА – передбачає внесення окремих змін до 53 законів України, основний зміст яких полягає у забороні громадянам України, що мають одночасно громадянство іноземної держави, обіймати посади в органах держави; крім того, наявність громадянства іноземної держави для таких посадових осіб згідно з новелами проекту є підставою для їх звільнення; встановлює обмеження для громадян України, які мають або набули громадянство іноземної держави бути членами політичних партій, виборчих комісій/комісій з референдуму, офіційними спостерігачами на виборах, мати доступ до державної таємниці, бути керівниками на об'єктах державної власності, що мають стратегічне значення, перебувати на посадах, пов'язаних з виконанням функцій держави, місцевого самоврядування.

ЗА (+) 6369: врегулювання питання подвійного громадянства в Україні; запровадження для посадових осіб, які виконують (претендують на виконання) функції держави або місцевого самоврядування заборони мати подвійне громадянство.

ПРОТИ (-) 6369: положення проекту передбачають, що «перевірку достовірності поданих у декларації відомостей здійснює СБУ», проте виникає питання щодо можливість перевірки такого масиву інформації спецслужбою.

---

  1. Пропозиції Президента до Закону 3637 (О.Жмеренецький) (Комітет рекомендує прийняти з урахуванням пропозицій Президента) ПРО ВІРТУАЛЬНІ АКТИВИ – надає правовий статус віртуальним активам, операціями з ними, визначає права/обов’язки усіх учасників ринку; передбачає операції з продажу/обміну/переказу віртуальних активів. Президент вважає, що положення Закону не створюють завершених правових механізмів, необхідних для його реалізації, та не відповідають конституційним вимогам щодо правової визначеності, а також, потребуватиме суттєвих видатків.

ЗА (+) 3637: легалізація ринку віртуальних активів; впорядкування угод з активами між фіз/юр. особами; забезпечення захисту прав на це майно; регулювання та реєстрація діяльності постачальників послуг, пов’язаних з обігом таких активів; додаткові надходженням до держбюджету.

ПРОТИ (-) 3637: містить внутрішню неузгодженість між положеннями проекту; проектом передбачено надання Верховною Радою доручення Кабміну, зокрема, щодо створення нового ЦОВВ; бюджетом не передбачено створення ЦОВВ, відповідно до цього проекту; вносить до ЗУ «Про захист прав споживачів» відсилочні норми.

---

  1. Проект Закону 5723 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНУ ЦІЛЬОВУ СОЦІАЛЬНУ ПРОГРАМУ "ПИТНА ВОДА УКРАЇНИ" НА 2022 - 2026 РОКИ- затверджує нову Загальнодержавну цільовоу соціальну програму «Питна вода України» на 2022-2026 роки на заміну програмі «Питна вода України» на 2011-2020 роки, дія якої закінчилася.

ЗА (+) 5723: виконання заходів Програми дозволить забезпечити сталий розвиток та реконструкцію систем централізованого водопостачання та централізованого водовідведення населених пунктів.

ПРОТИ (-) 5723: фінансово-економічні розрахунки до проекту, виконані лише на період до 2025 року, хоча дія Програми розрахована на 2022-2026 роки.

---

  1. проект Закону 3415 (П.Фролов) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО РЕГЛАМЕНТУ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЩОДО ОСОБЛИВОЇ ПРОЦЕДУРИ РОЗГЛЯДУ ЗАКОНОПРОЕКТІВ У ДРУГОМУ ЧИТАННІ – для боротьби з поправочним спамом дає право кожному депутату визначати по одній відхиленій Комітетом поправці до кожної статті (пункту) прийнятого у першому читанні проекту, наполягати на їх голосуванні з обмеженням загального часу на обґрунтування цих поправок до 5 хвилин; змінює порядок так званого підтвердження врахованих поправок – а саме 226 голосів буде потрібно для зміни рішення Комітету і відхилення врахованої поправки.

ЗА (+) 3415: сприятиме підвищенню ефективності законодавчого процесу в Україні.

ПРОТИ (-) 3415: зменшення прав опозиції застосовувати парламентську обструкцію у політичній боротьбі.