Неможливість виходу під залог підозрюваних у військових злочинах, сучасна європейська статистика та електронний перепис населення, розвиток та відновлення електронних комунікацій – детально про усі 19 проголосованих парламентом 16 серпня законопроектів

Автор або джерело: Павло Фролов

Першоджерело

Повна версія

  1. Законопроектом 5159, прийнятим за основу, запропонували запровадити відповідальність за нездійснення/неврахування стратегічної екологічної оцінки або порушення процедури її здійснення, у т.ч. порядку проведення громадського обговорення і врахування його результатів, надати Держекоінспекції повноваження держнагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства про стратегічну екологічну оцінку, утворити та вести Єдиний реєстр стратегічної екологічної оцінки із можливістю оскаржувати у суді дії/бездіяльність щодо цієї оцінки.

  2. Відправили на повторне перше читання проект 5160, яким передбачено встановити адміністративну відповідальність за порушення законодавства у сфері стратегічної екологічної оцінки шляхом впровадження штрафів на посадових осіб 3400-10200 грн з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю строком на один рік із складанням відповідних протоколів Державною екологічною інспекцією.

  3. Євроінтеграційним законом 5886 затвердили нову редакцію закону "Про офіційну статистику", в якій передбачили нові терміни, поширення дії закону на ФОПів, створення статистичних реєстрів, можливість використання експериментальної статистики, формування національної статистичної системи, створення Національної ради з питань статистики, можливість проведення перепису населення за допомогою електронних комунікацій, тобто електронного перепису населення.

  4. Законопроектом 6537, прийнятим за основу, запропонували розширити можливість застосування спрощеної процедури закупівель за кошти місцевих бюджетів для потреб охорони здоров’я, освіти та соціальної сфери з порогом її застосування до 500 тис грн.

5. Законом 7163 на період дії воєнного стану + 90 днів встановили особливості здійснення оборонних та публічних закупівель визначати Кабінетом Міністрів із оприлюдненням в електронній системі закупівель звіту про договір про закупівлю протягом 10 днів з дня його укладення проте без публікації інформації про місцезнаходження замовників, постачальників, виконавців робіт, надавачів послуг.

  1. Євроінтеграційним законопроектом 7438, прийнятим за основу, запропонували запровадити гуманні цінності та стандарти щодо людей і тварин у сфері використання піротехнічних виробів, зокрема, встановити, що не допускається використання щодо тварин будь-яких піротехнічних виробів, заборонити використання окремих феєрверків, салютів, петард, окрім виробів відповідних класів, що мають низький рівень небезпеки і незначний рівень шуму, а також встановити вікове обмеження щодо купівлі піротехнічних виробів в залежності від їх класу.

  2. Включили до порядку денного сесії законопроект 7669, яким пропонується виключити норму про спрямування коштів державного дорожнього фонду (що фінансується за рахунок акцизів на паливо) як виняток на погашення боргу за запозиченнями держави або під державні гарантії та на сектори оборони і повернути фінансування утримання мережі автомобільних доріг в належному технічному стані, проведення аварійно-відновних робіт на зруйнованих ділянках доріг та штучних спорудах.

  3. Законопроектом 4366, прийнятим за основу, запропонували віднести до поняття «дохід з джерелом їх походження з України» дохід надавачів платіжних послуг від здійснення діяльності на платіжному ринку, не вважаючи доходами кошти користувачів платіжних послуг для здійснення платіжних операцій, передбачити можливість використання електронних грошей при сплаті податків та розрахунків за продукцію платниками єдиного податку 1-3 групи, поширити відповідальність за порушення строку та порядку подання інформації про відкриття або закриття рахунків на небанківських надавачів платіжних послуг, віднести до операцій, що не є об’єктом оподаткування ПДВ випуск та погашення електронних грошей.

  4. Законом 7486 вдосконалили управління у сфері електронних комунікацій через воєнний стан, зокрема, відтермінувати виконання умов ліцензій на користування радіочастотним спектром, надавши повноваження регуляторному органу щодо подальшого відтермінування (продовження) строку дії ліцензій та строку дії дозволів на користування ресурсом нумерації.

  5. Законом 7487 забезпечили умови для розвитку та відновлення електронних комунікаційних мереж під час воєнного стану в Україні та у післявоєнний час, зокрема, передачі балансоутримувачем у випадках, якщо ініціатором оренди майна є оператор електронних комунікацій, за власною ініціативою, без погодження такої передачі з уповноваженим органом управління, а також отримання операторами в оренду державного та комунального майна без проведення аукціону для розміщення технічних засобів електронних комунікацій.

  6. Законом 7431 встановили під час воєнного стану застосовувати до військовослужбовців, які підозрюються або обвинувачуються у вчиненні військових злочинів (непокора, невиконання наказу, опір, погроза або насильство начальникові, самовільне залишення в/ч, дезертирство, самовільне залишення поля бою або відмова діяти зброєю), а також корегувальників вогню - виключно запобіжний захід «тримання під вартою».

  7. Законопроектом 7630, прийнятим за основу, запропонували закріпити презумпцію невинуватості замінивши підставу для закриття кримінального провадження «набрав чинності закон, яким скасована кримінальна відповідальність за діяння, вчинене особою» на підставу «втратив чинність закон, яким встановлювалася кримінальна протиправність діяння, у вчиненні якого підозрюється чи обвинувачується особа» із наданням права підозрюваному та обвинуваченому заперечити проти цього, наслідком чого у випадку визнання особи винуватою та ухвалення судом обвинувального вироку – звільнення особи від покарання.

  8. Законопроектом 7433, прийнятим за основу, запропонували спростити облік робочих місць для осіб з інвалідністю, передбачивши обмін інформацією між Пенсійним фондом та Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю про створення робочих місць для осіб з інвалідністю, про їх зайнятість та працевлаштування осіб та використання таких даних для обрахунку квоти на працевлаштування людей з інвалідністю, розрахунку адміністративно-господарських санкцій, а також подачу страхувальником через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України відомостей про переведення на іншу постійну посаду або роботу, звільнення, поновлення на роботі, призупинення/відновлення дії трудового договору, складання присяги, стажування, навчання тощо, а також включати період несплати страхових внесків в період дії воєнного стану до страхового стажу та зараховувати їх сплату у розмірі мінімального страхового внеску - для ФОПів, членів фермерського господарства.

  9. Законом 7345 на період воєнного стану звільнили Нацраду з питань телебачення і радіомовлення від сплати судового збору за подання позовів про стягнення штрафів за порушення ліцензіатом вимог законодавства, а також надали Нацраді право своїми актами (в жорсткій законодавчій рамці) визначати порядок видачі, продовження, переоформлення, анулювання ліцензій/тимчасових дозволів на мовлення, а також застосовувати за спецпроцедурою штрафи за найбільш грубі порушення (порнографія, обмеження по дітях, заклики до війни, глорифікація ворога та ін.).

  10. Законопроектом 6101, прийнятим за основу, запропонували ввести у закон про акціонерні товариства новий термін «державне акціонерне товариство» як АО, 100% акцій якого перебувають у держвласності та уповноважити загальні збори такого АО визначати порядок відчуження/передачі в оренду (найм) майна відповідних АО - на конкурентних засадах на майданчиках типу «Прозоро» за погодженням із органом управління (міністерством) та з урахуванням вимог, визначених Урядом.

  11. Законопроектом 7442, прийнятим за основу, запропонували встановити форму, порядок направлення і надання відповіді на запит арбітражного керуючого, розширити можливість забезпечення вимог кредиторів шляхом накладення арешту на майно не тільки боржника, а і на майно осіб, які несуть з боржником субсидіарну чи солідарну відповідальність, отримувати висновок щодо наявності ознак фіктивного банкрутства, доведення до банкрутства, надати розпоряднику майна повноваження доступу до інформації що зберігається у базах даних (в т.ч. електронних) боржника та його звітності, а на період воєнного стану + 6 місяців надати можливість проведення зборів та комітету кредиторів дистанційно (у режимі відеоконференції та шляхом опитування), а господарському суду - продовжувати строки у справі про банкрутство, звернення про визнання недійсними правочинів, дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, оголошення про проведення аукціонів, виконання плану санації чи реструктуризації боргів боржника, процедури розпорядження майном, ліквідації, реструктуризації боргів боржника та погашення боргів боржника, зупиняти нарахування відсотків на зобов’язання боржника перед кредиторами тощо у зв’язку з веденням бойових дій у відповідних районах.

  12. Законопроектом 6341, прийнятим за основу, запропонували визначити мету, завдання, принципи, напрями, особливості формування та реалізації державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності, повноваження органів державної влади та органів місцевого самоврядування у цій сфері (зокрема – відповідну Нацкомісію як ЦОВВ зі спецстатусом, центри та фахівців з утвердження української національної та громадянської ідентичності), гарантії участі громадян України, закордонних українців, інститутів громадянського суспільства при реалізації зазначеної державної політики.

  13. Законопроектом 5742, прийнятим за основу, запропонували запровадити процедуру приєднання територіальних громад до вже організованого співробітництва за спрощеною процедурою шляхом укладення додаткового договору про приєднання, ввести поняття змішаного договору про співробітництво з елементи різних форм взаємодії, в т.ч. і співфінансування, встановити можливість проводити засідання комісій з підготовки проекту договору про співробітництво, а також громадських обговорень щодо організації співробітництва у дистанційній формі.

19. Законопроектом 7353, прийнятим за основу, запропонували виплачувати одноразову грошову допомогу цивільним героям цієї війни, а саме державним та місцевим службовцям, журналістам, медикам, енергетикам, залізничникам, комунальникам, водіям та іншим працівникам об’єктів критичної інфраструктури. У разі інвалідності внаслідок поранення при виконанні своїх професійних обов’язків сума становитиме 200-800 тис грн, у разі загибелі такого працівника, його рідним сума виплат становитиме 1 мільйон гривень. Порядок виплати допомоги встановлюватиме Уряд, а виплачені постраждалим кошти підлягатимуть по регресу подальшому відшкодуванню з держави-агресора.