У вівторок в парламенті чергове та позачергове засідання: поправки до бюджету-2022, усунення суперечностей у законах про НАБУ та про олігархів, криміналізація підробок ковід-паспортів, електронне посвідчення ветерана, розблокування діяльності НАЯЗВО, прискорена реєстрація ліків від Ковіду та доступ до приміщень парламенту лише вакцинованих або протестованих

Автор або джерело: Павло Фролов

Першоджерело

Повна версія

Аналіз порядків денних пленарного та позачергового засідань Верховної Ради, які відбудуться у вівторок 02 листопада 2021 року з 10:00 до 15:00 (пункти 1-10) та о 16:00 (пункти 11-23) /загалом всього 23 питання/:

Більше актуальної інформації - в моєму телеграм-каналі: https://t.me/frolovProParliament

  1. проект Закону 6000 (Кабмін) (перше читання, продовження розгляду, Комітет пропонує прийняти в цілому проект постанови Верховної Ради 6000/П «Про висновки та пропозиції до проекту Закону України про Державний бюджет України на 2022 рік») ПРО ДЕРЖАВНИЙ БЮДЖЕТ УКРАЇНИ НА 2022 РІК – до першого читання надійшло 3284 пропозиції від народних депутатів. Доходи держбюджету - 1,256 трлн грн (+159,6 млрд грн); видатки держбюджету становлять 1,465 трлн. млрд. грн., дефіцит держбюджету - 3,5%, середня з/п- 15,2 тис. грн.; рівень безробіття 8,5%; на охорону здоров'я передбачено видатки в обсязі 192,5 млрд грн. ( ** включаючи** : 6 млрд грн на систему громадського здоров’я, вакцинацію від COVID, розвиток мережі центрів контролю та профілактики хвороб; субвенцію на підтримки окремих закладів та заходів у системі охорони здоров'я в обсязі 2,2 млрд грн та збільшення зарплат медикам до 20 тис. грн., а середньому медперсоналу до 13,5 тис.грн.); на соц.захист і соцзабезпечення населення передбачено видатки у розмірі 320,1 млрд грн (на субсидії 38,4 млрд грн., на пенсії 531 млрд.), видатки на освіту 185,6 млрд грн (з/п педагогам 108 млрд грн, на академічні стипендії 4,5 млрд грн.; на продовження реалізації «НУШ» 1,4 млрд грн.; на ремонт та реконструкцію шкіл 1,3 млрд грн.); на дороги 39,7 млрд.грн., на залізничну інфраструктуру - 3,8 млрд грн., на аеропортову – 400 млн грн., на безпеку та оборону – 319,4 млрд грн (5,95% ВВП); Фонд енергоефективності 2,6 млрд.грн; підтримка вугільної галузі 4,5 млрд.грн.; на науку 13,8 млрд. грн., в тому числі 300 млн. грн. на створення сучасного біокластеру для виробництва вакцин; на підтримку агропромислового комплексу передбачено 8 млрд. грн.; на Державну програму «Доступні кредити 5-7-9 %» передбачено 3 млрд грн.

ЗА (+) 6000: збільшення мінімальної зарплати з 1 жовтня 2022 року до 6700 грн; зменшення дефіциту з 5,5 до 3,5%; найбільші видатки на медицину і освіту; збільшення видатків на оборону, передбачена індексація пенсій для 9 млн пенсіонерів.

ПРОТИ (-) 6000: положення цього проекту містять посилання на норми, які відсутні у чинному БК, проте передбачено проектом № 6062; запропоновані у проекті розміри прожиткового мінімуму суттєво відрізняються від його реальних показників.

---

  1. Про усунення неузгодженостей у тексті прийнятого Закону України про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження спільної роботи близьких осіб (законопроект № 2203) – виключає вже проголосовані раніше зміни до статті 27 закону про запобігання корупції.

---

  1. Про усунення неузгодженостей у тексті прийнятого Закону України про внесення змін до деяких законів України стосовно приведення статусу Національного антикорупційного бюро України у відповідність до вимог Конституції України (законопроект № 5459-1) – виключає з тексту прийнятого закону положення, що стосуються Спеціалізованої антикорупційної прокуратури.

---

  1. Про усунення неузгодженостей у тексті прийнятого Закону України про запобігання загрозам національній безпеці, пов'язаним із надмірним впливом осіб, які мають значну економічну або політичну вагу в суспільному житті (олігархів) (законопроект № 5599) – уточнює визначення у законі статус особи, визнаної такою, яка має значну економічну та політичну вагу в суспільному житті (олігархом), та яка включена до відповідного Реєстру, а також передбачає обов’язковість заслуховування усних пояснень такої особи на засіданні РНБО.

---

  1. проект Постанови 6156 (В.Колюх) (постанови приймаються одразу в цілому) – ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ПОСТАНОВ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ЩОДО НАГОРОДЖЕННЯ ВІДЗНАКАМИ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ У СФЕРІ ОСВІТИ І НАУКИ – вносить зміни до 6 постанов Парламенту щодо премій, якими передбачає збільшення кількості премій до 54 (було 30); виключає професора Наумова В.С. з переліку отримувачів стипендії, оскільки той ще в 2016 році був звільнений з закладу освіти; залучає до конкурсу наукових робіт на премії молодих учених у галузі національної безпеки і оборони та в інших сферах, що пов’язані з дослідженнями, які містять таємну інформацію.

---

ПРОДОВЖЕННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО ЧЕРГОВОГО ЗАСІДАННЯ В КІНЦІ ЦЬОГО ДОКУМЕНТУ, ОСКІЛЬКИ, НАЙІМОВІРНІШЕ ПЛЕНАРНОГО ЧАСУ НЕ ВИСТАЧИТЬ НА РОЗГЛЯД ІНШИХ ПИТАНЬ

---

ПОРЯДОК ДЕННИЙ ПОЗАЧЕРГОВОГО ПЛЕНАРНОГО ЗАСІДАННЯ ІНІЦІЙОВАНОГО ПРЕЗИДЕНТОМ УКРАЇНИ:

  1. Проект Закону 6197 (С.Бабак) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ФУНКЦІОНУВАННЯ НАЦІОНАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ІЗ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЯКОСТІ ВИЩОЇ ОСВІТИ – усуває правову колізію в частині принципів відбору членів НАЗЯВО, передбачає процедуру затвердження Кабміном тимчасового складу Нацагентства без проведення конкурсу.

ЗА (+) 6197: розблоковує діяльність НАЗЯВО, яке через рішення Верховного Суду у справі № 640/21854/18 нині фактично не існує.

ПРОТИ (-) 6197: незрозуміло у який спосіб та за яких процедур буде сформовано тимчасовий склад Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти.

---

  1. Проект Закону 5230 (Н.Піпа) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВИКОРИСТАННЯ МАЙНА ЛІКВІДОВАНИХ КОМУНАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ У СІЛЬСЬКІЙ МІСЦЕВОСТІ – встановлює виняток для майна ліквідованих закладів освіти в сільській місцевості, яким передбачає, що таке майно може бути використовуватись не тільки для освітніх потреб; передбачає заборону відчуження такого майна, його застави, чи погашення ним боргів; встановлює, що кошти отримані від оренди такого майна ОМС можуть використати виключно на освітні потреби.

ЗА (+) 5230: дасть змогу ОМС ефективно використовувати майно ліквідованих закладів освіти та здавати його в оренду майно; збільшить доходи до бюджетів сіл/ОТГ.

ПРОТИ (-) 5230: можливі зловживання на місцях із комунальним майном.

---

  1. проект Закону 5630 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти за основу) про внесення змін до Закону України "Про громадянство України" щодо спрощеного набуття громадянства України іноземцями та особами без громадянства, які брали участь у захисті територіальної цілісності та недоторканності України –передбачає подання декларацій про відмову від іноземного громадянства разом із заявою про прийняття до громадянства України особами які брали участь у захисті територіальної цілісності України.

ЗА (+) 5630: дозволить спростити порядок набуття громадянства України громадянами Російської Федерації, які зазнали переслідувань через політичні переконання, та особам, які проходили (проходять) військову службу за контрактом у ЗСУ та/або брали безпосередню участь в АТО/ООС.

ПРОТИ (-) 5630: не визначає, протягом якого строку особа, що набула громадянство України, зобов’язується повернути паспорт іноземної держави.

---

  1. проект Закону 5067 (Президент), 5067-1 (Г.Мамка), 5067-2 (О.Ткаченко) (перше читання, Комітет рекомендує 5067 прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КОДЕКСУ АДМІНІСТРАТИВНОГО СУДОЧИНСТВА УКРАЇНИ ЩОДО ПІДСУДНОСТІ СПРАВ ВЕРХОВНОМУ СУДУ ЯК СУДУ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ – визначає, що Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо оскарження НПА Кабміну, міністерств, ЦОВВ, Нацбанку чи іншого суб'єкта владних повноважень, повноваження якого поширюються на всю територію України, виключивши відповідні категорії справ з виключної підсудності окружного адміністративного суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ; розгляд таких справ буде здійснюватись Верховним Судом у складі колегії КАС не менше ніж з п'яти суддів; а справи щодо законності та відповідності правовим актам вищої юридичної сили НПА міністерств, ЦОВВ, Нацбанку та інших суб'єктів владних повноважень, повноваження яких поширюються на всю територію України у складі колегії не менше ніж з трьох суддів; Судом апеляційної інстанції у зазначених вище справах є Велика Палата Верховного Суду.

ЗА (+) 5067: після великої кількості скандалів рішення ОАСКу виглядають сумнівними, цей проект дасть змогу забезпечити право громадян на справедливе судове рішення, постановлене незалежним та безстороннім судом; вирішує питання коли рішення органів влади оскаржувались в суд юрисдикція якого лише місто Київ.

ПРОТИ (-) 5067: в редакції проекту в підсудності адміністративного суду першої інстанції залишаються адміністративні справи, щодо оскарження дії чи бездіяльність КМУ та НБУ.

---

  1. проект Закону 5719 (Д.Арахамія) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАРАХУВАННЯ АКЦИЗНОГО ПОДАТКУ З РЕАЛІЗАЦІЇ СУБ’ЄКТАМИ ГОСПОДАРЮВАННЯ РОЗДРІБНОЇ ТОРГІВЛІ ТЮТЮНОВИХ ВИРОБІВ - зобов’язує Казначейство в автоматичному режимі зарахувати акцизний податок з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, до відповідних бюджетів місцевого самоврядування пропорційно до питомої ваги сум реалізації тютюнових виробів на відповідній території до загальної вартості реалізованих тютюнових виробів у цілому в Україні за звітний місяць, а ДПС - щомісячно розраховувати частки для такого зарахування.

ЗА (+) 5719: переносить на виробників та імпортерів обов’язок сплати 5% акцизного податку з роздрібного продажу тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах, який на сьогодні сплачують суб’єкти роздрібної торгівлі.

ПРОТИ (-) 5719: передбачає введення в дію з наступного дня після опублікування, що не відповідає Бюджетному кодексу.

---

  1. Проект Закону 6121 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 9-2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ" ЩОДО ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ ПІД ЗОБОВ'ЯЗАННЯ – дозволяє прискорену державну реєстрацію під зобов’язання для екстреного медичного застосування лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів для лікування та профілактики на час дії надзвичайної ситуації та/або карантину.

ЗА (+) 6121: сприятиме забезпеченню населення життєво необхідними лікарськими засобами, зокрема вакцинами та недопущенню до обігу фальсифікованих, неякісних лікарських засобів.

ПРОТИ (-) 6121: передбачає, що МОЗ має заохочувати власників реєстраційних посвідчень брати участь у спільному проведенні постреєстраційних досліджень з безпеки, про те в якій спосіб здійснюватиметься таке заохочення не зрозуміло.

---

  1. проект Постанови 6154 (М.Радуцький) (постанови приймаються одразу в цілому) – ПРО ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ ПРОТИДІЇ ПОШИРЕННЮ КОРОНАВІРУСНОЇ ХВОРОБИ (COVID-19) – встановлює, що на період дії карантину встановленого через COVID-19, допуск всіх осіб, в тому числі, депутатів, помічників та представників ЗМІ у приміщення адміністративних будівель Верховної Ради дозволяється лише за наявності сертифікату вакцинації, негативного ПЛР тесту, зробленого не пізніше 72 годин (для тесту на антиген – 48 годин), або довідки про одужання від COVID-19, якщо особа перехворіла не більше як за 6 місяців до пред’явлення документа.

---

  1. проект Закону 6084 (Кабмін) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО КРИМІНАЛЬНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ ЩОДО ВСТАНОВЛЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ПІДРОБКУ ДОКУМЕНТІВ, ЩО СТОСУЮТЬСЯ ПРОВЕДЕННЯ ПРОФІЛАКТИЧНИХ ЩЕПЛЕНЬ - передбачає: відповідальність за виготовлення з метою збуту, збут, використання підроблених паспортів вакцинації та за внесення медпрацівником неправдивих відомостей до таких паспортів у вигляді штрафів від 17 до 170 тисяч грн. або обмеження чи позбавлення волі до 3 років.

ЗА (+) 6084: створює додаткові стимули громадян не користуватись послугами «ділків», які підробляють ковід-паспорти, пцр тести та ін.; зникнення фальшивих ковід-паспортів дасть змогу реально оцінювати показники кількості вакцинованих людей.

ПРОТИ (-) 6084: вказані правопорушення охоплюються чинними статтями Кримінального кодексу 358 та 366.

---

  1. Проект Закону 5873 (О.Дмітрієва) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО УДОСКОНАЛЕННЯ СИСТЕМИ УПРАВЛІННЯ СФЕРОЮ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ – пропонує перетворення державних установ в державні некомерційні підприємства; передбачає, що державні некомерційні підприємства зобов’язані будуть приймати та виконувати держ.замовлення, враховувати їх під час формування виробничої програми, а також складати і виконувати річний фін.план.

ЗА (+) 5873: формування єдиного медичного простору, запровадження пацієнтоорієнтованих і конкурентно-спроможних медичних закладів.

ПРОТИ (-) 5873: обмін фінансовою інформацією та персональними даними без належного врегулювання ступенів доступу та змісту фін.інформації між органом, що здійснює санітарно-епідеміологічний нагляд, Фондом соцстрахування, Пенсійним фондом, Фондом соціального захисту осіб з інвалідністю; невідповідність Регламенту Європейського парламенту і Ради (ЄС) 2016/679 від 27.04.2016 про захист фізичних осіб у зв'язку з опрацюванням персональних даних і про вільний рух таких даних.

---

  1. проект Закону 5694 (Є.Чернєв) (перше читання, Комітет пропонує прийняти за основу) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНІВ УКРАЇНИ ЩОДО ВДОСКОНАЛЕННЯ ФУНКЦІОНУВАННЯ ЄДИНОГО ДЕРЖАВНОГО РЕЄСТРУ ВЕТЕРАНІВ ВІЙНИ ТА ЗАПРОВАДЖЕННЯ ЕЛЕКТРОННОГО ПОСВІДЧЕННЯ ВЕТЕРАНА – започатковує існування посвідчення ветерана в електронній формі; передбачає автоматизований обмін між Єдиним державним реєстром ветеранів та інформаційними системами, реєстрами та банками даних, держателем яких є державні органи або ОМС.

ЗА (+) 5694: спрощення процедури отримання та використання вказаного посвідчення шляхом його оцифрування.

ПРОТИ (-) 5694: не містить належного опису процедур «оформлення» та «формування» відповідних посвідчень; не зрозуміло як буде відбуватися процес взаємодії ветеранів, що користуються е-посвідчення з органами та установами, що надають пільги, що матиме наслідком труднощі в їх отриманні.

---

  1. проект Закону 4542 (Кабмін) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО РЕАБІЛІТАЦІЮ ОСІБ З ІНВАЛІДНІСТЮ В УКРАЇНІ" ЩОДО ПРИВЕДЕННЯ У ВІДПОВІДНІСТЬ ІЗ ДЕЯКИМИ ЗАКОНОДАВЧИМИ АКТАМИ – приводить у відповідність до міжнародних стандартів класифікацію та термінологію, що використовується у ЗУ «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» та стосується технічних та інших засобів реабілітації, термінологію цього закону – у відповідність до законів «Про освіту», «Про повну загальну освіту», «Про дошкільну освіту», «Про професійну (професійно-технічну) освіту», «Про автомобільний транспорт».

ЗА (+) 4542: законопроект технічний, вдосконалює українське законодавство відповідно до міжнародних зразків.

ПРОТИ (-) 4542: відсутні.

---

  1. Проект Закону 5253-1 (О.Устінова) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) про внесення змін до Закону України "Про політичні партії в Україні" щодо удосконалення порядку зупинення та припинення державного фінансування статутної діяльності політичної партії – передбачає, шо політичні партії можуть розміщувати на кошти депозитному рахунку у банку з метою отримання відсотків, в тому числі, кошти державного фінансування; передбачає, що НАЗК під час перевірки звітів політичних партій не може надавати правову оцінку якості робіт чи послуг, що надані партії, їх доцільності, а також встановлювати фіктивність правочинів і господарських операцій за участю партії; крім цього, НАЗК не може самостійно встановлювати ринкову вартість наданих послуг; передбачає, шо зупинити держ.фінансування можна лише за умови затвердження Головою НАЗК обґрунтованого висновку про наявність підстав для зупинення; рішення про зупинення фінансування може бути оскаржено в суді; встановлює, що підставою для припинення держфінансування є відсутність будь-яких витрат за рахунок коштів на статутну діяльність, протягом календарного року з дня, коли такі кошти були зараховані на рахунок партії.

ЗА (+) 5253: запроваджує чіткий механізм перевірки фінансової звітності політичних партій.

ПРОТИ (-) 5253: замість поняття «недостовірні відомості», яке використовується в чинних нормах закону, вводить поняття «недостовірно відображена інформація», яке в антикорупційному законодавстві не використовується; встановлює, що підставою для зупинення держфінансування партії є виявлення у звіті партії інформації, яка відрізняється від достовірної на суму понад 681 тис. грн.

---

  1. проект Закону 2553 (А.Жупанин) (повторне друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО ЗАПРОВАДЖЕННЯ НА РИНКУ ПРИРОДНОГО ГАЗУ ОБЛІКУ ТА РОЗРАХУНКІВ ЗА ОБСЯГОМ ГАЗУ В ОДИНИЦЯХ ЕНЕРГІЇ – надає право Кабміну приймати рішення про перехід на розрахунки на ринку природного газу в одиницях енергії (кВт*г) замість об'ємного виміру у м3.

ЗА (+) 2553: такий перехід передбачений Директивами ЄС; унеможливить "розбавляння" газу – постачання неякісного продукту і забезпечить справедливе ціноутворення.

ПРОТИ (-) 2553: Мінфін в своєму висновку зазначив, що у разі ухвалення таких змін, може виникнути потреба переобладнаннями новими приладами обліку, які вимірюватимуть в нових одиницях; таке переобладнання може коштувати близько 100 млрд. грн.

---

ПРОДОВЖЕННЯ ПОРЯДКУ ДЕННОГО ЧЕРГОВОГО ПЛЕНАРНОГО ЗАСІДАННЯ (10:00-15:00)

  1. проекти Законів 3959-1(С.Іонушас) (друге читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО ДЕЯКИХ ЗАКОНОДАВЧИХ АКТІВ УКРАЇНИ ЩОДО РЕАЛІЗАЦІЇ ОКРЕМИХ ПОЛОЖЕНЬ ДІЯЛЬНОСТІ БЮРО ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ УКРАЇНИ – надає право Генпрокурору, керівнику обласної прокуратури, їх заступникам вмотивованою постановою у разі неефективного досудового розслідування доручати здійснення досудового розслідування будь-якого кримінального правопорушення іншому органу досудового розслідування; визначає відповідальність службовців Бюро економічної безпеки за правопорушення за дисциплінарними статутами; передбачається адмін.відповідальність за незаконне використання найменування та ознак належності до БЕБ; шахрайство з ПДВ стане новою статтею 222-2 Кримінального кодексу і підслідним БЕБ; збільшується штраф за ухилення від сплати податків, зборів, платежів до 85-119 тис. грн; запроваджується відповідальність за невиконання ухвали слідчого судді; закріплені повноваження для здійснення оперативно-розшукової діяльності та досудового розслідування кримінальних правопорушень, віднесених до підслідності БЕБ.

ЗА (+) 3959-1: без прийняття проекту не може ефективно працювати БЕБ; усуваються суперечності та розмежовуються повноваження між правоохоронними органами; визначається підслідність БЕБ; закріплюються функції щодо запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень; встановлюється адміністративна та дисциплінарна відповідальність працівників БЕБ.

ПРОТИ (+) 3959-1: нерозривно пов’язаний з проектом «Про Бюро економічної безпеки України» № 3087-д; розширення повноважень БЕБ в частині здійснення негласних слідчих (розшукових) дій; надання права на зняття інформації з транспортних телекомунікаційних мереж; неузгодженість окремих норм проекту із діючим законодавством.

---

  1. проект Постанови 5893-9 (Р.Стефанчук) (постанови приймаються одразу в цілому) – ПРО ПОРЯДОК ДЕННИЙ ШОСТОЇ СЕСІЇ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ ДЕВ’ЯТОГО СКЛИКАННЯ – додатково включає до порядку денного 24 проекти законів.

---

  1. проект Постанови 6154 (М.Радуцький) (постанови приймаються одразу в цілому) – ПРО ДОДАТКОВІ ЗАХОДИ ПРОТИДІЇ ПОШИРЕННЮ КОРОНАВІРУСНОЇ ХВОРОБИ (COVID-19) – встановлює, що на період дії карантину встановленого через COVID-19, допуск всіх осіб, в тому числі, депутатів, помічників та представників ЗМІ у приміщення адміністративних будівель Верховної Ради дозволяється лише за наявності сертифікату вакцинації, негативного ПЛР тесту, зробленого не пізніше 72 годин (для тесту на антиген – 48 годин), або довідки про одужання від COVID-19, якщо особа перехворіла не більше як за 6 місяців до пред’явлення документа.

---

  1. Проект Закону 6121 (Кабмін) (перше читання, Комітет рекомендує прийняти в цілому) ПРО ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СТАТТІ 9-2 ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ЛІКАРСЬКІ ЗАСОБИ" ЩОДО ДЕРЖАВНОЇ РЕЄСТРАЦІЇ ЛІКАРСЬКИХ ЗАСОБІВ ПІД ЗОБОВ'ЯЗАННЯ – дозволяє прискорену державну реєстрацію під зобов’язання для екстреного медичного застосування лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів для лікування та профілактики на час дії надзвичайної ситуації та/або карантину.

ЗА (+) 6121: сприятиме забезпеченню населення життєво необхідними лікарськими засобами, зокрема вакцинами та недопущенню до обігу фальсифікованих, неякісних лікарських засобів.

ПРОТИ (-) 6121: передбачає, що МОЗ має заохочувати власників реєстраційних посвідчень брати участь у спільному проведенні постреєстраційних досліджень з безпеки, про те в якій спосіб здійснюватиметься таке заохочення не зрозуміло.

---

  1. проект Закону 3475 (Кабмін) (друге читання, Комітет пропонує прийняти в цілому) ПРО АДМІНІСТРАТИВНУ ПРОЦЕДУРУ – регламентує процедури та встановлює правила дій при прийнятті рішень органами виконавчої влади та місцевого самоврядування про права та обов'язки фізичних та юридичних осіб (надання дозволів, проведення реєстрацій, інспекцій, контролю тощо).

ЗА (+) 3475: встановлення правового регулювання відносин органів публічної адміністрації з приватними (фізичними та юридичними) особами; зобов’язання усіх адміністративних органів обґрунтовувати свої рішення; позитивні висновки на проект з боку представництва ЄС в Україні та програми OECP Sigma.

ПРОТИ (-) 3475: створення широких можливостей «відкликання» чи «визнання недійсним» адміністративних актів щодо реалізації прав громадян – всупереч принципам правової передбачуваності та визначеності актів суб’єктів владних повноважень; потенційні зловживання при узгодженні актів між різними органами якщо застосуватиметься правило, що за відсутності зауважень до проекту акту у встановлений строк, погодження вважається отриманим; при делегуванні повноважень від керівника підлеглим порушується принцип персональної відповідальності суб’єкта владних повноважень; неконституційність розгляду центральними органами скарг на рішення органів місцевого самоврядування.