Чому ввели санкції проти Фірташа і що відбувається з його бізнесом

[Повна версія]
Обсяг українського тексту: 87%

Першоджерело

Персоналії санкції, медведчук, ОПЗЖ, фірташ, Кличко, рішення РНБО, екстрадиція, мільйонери, олігархи, Володимир Зеленський, деолігархізація, Банкова, Австрія,

Повна версія

Дмитро Фірташ виявився другим після Віктора Медведчука представником вищої ліги олігархів, що потрапив під санкції РНБО. Про те, як просувається справа щодо його екстрадиції в США, як складалися відносини Фірташа з попередньою і нинішньою владою і як на позиціях олігарха відіб'ється введення санкцій – в матеріалі Мілана ЛЄЛІЧА РБК-Україна .

Ще в середині лютого – незабаром після того, як влада почала активно застосовувати санкційний механізм РНБО – джерела РБК-Україна розповідали, що наступним олігархом, який може потрапити під удар, буде Дмитро Фірташ.

Довгий час майже вся увага була зосереджена на Вікторі Медведчуку, який втратив три інформаційні канали і опинився під домашнім арештом за підозрами в держзраді. А влада задекларувала курс на боротьбу з олігархатом як таким, розробивши профільний законопроект.

На прес-конференції до другої річниці інавгурації президент Володимир Зеленський на конкретне питання про те, чи будуть введені санкції проти олігархів Ігоря Коломойського і Дмитра Фірташа, закликав "дивитися нас щоп'ятниці".

Через місяць, у п'ятницю 18 червня, РНБО ввела санкції проти Фірташа. За словами секретаря Радбезу Олексія Данілова, причиною цього стала участь бізнесмена в титановому бізнесі і постачання сировини на російські військові підприємства, згідно з даними української розвідки. "Ми не можемо допустити, щоб це тривало", – заявив Данилов.

Як випливає з опублікованого 24 червня президентського указу, щодо Фірташа ввели цілий пакет санкцій, серед яких блокування активів і заборона на виведення капіталів з України. Сам Фірташ звинувачення на свою адресу категорично відкидає.

Секретар Ради національної безпеки і оборони України Олексій Данілов (Фото: Віталій Носач / РБК-Україна)

Віденська історія

Фірташ вже більше семи років перебуває у вимушеній еміграції в Австрії. 12 березня 2014 року він на кілька днів був затриманий місцевою поліцією за ордером від американського ФБР. За океаном Фірташа підозрюють у дачі хабара індійським чиновникам за отримання доступу до родовища титану. Звільнившись за рекордну для Австрії суму застави в 125 млн євро (яку вніс російський мільярдер Василь Анісімов), Фірташ більше року чекав суду за запитом про його екстрадицію в США.

Засідання в земельному суді Відня у кримінальних справах пройшло 30 квітня 2015 року, тривало близько 13 годин і закінчилося перемогою українського олігарха – австрійський суддя прислухався до аргументів Фірташа про те, що його переслідування з боку американців має політичну основу. Себе олігарх позиціонував як жертву глобального протистояння між США і РФ, що особливо загострилося в контексті Євромайдану.

Фірташ відразу заявив про бажання повернутися в Україну, навіть називалася конкретна дата його можливого прильоту – 2 грудня 2015 року. Але в підсумку події стали розгортатися не на його користь. У лютому 2017 року австрійська поліція навіть ненадовго затримала його повторно. Цього разу за запитом від іспанських правоохоронців, які інкримінували йому причетність до схеми з відмивання грошей.

Від претензій з боку Іспанії олігарху в кінцевому рахунку вдалося відбитися, а ось по американському кейсу він програв спочатку апеляцію, а потім і слухання у Верховному суді Австрії, що дозволив його екстрадицію в США. У липні 2019 року це рішення затвердив міністр юстиції Австрії. Але адвокати Фірташа звернулися з клопотанням про повторний розгляд справи у зв'язку з якимись "додатковими доказами".

Відтоді минуло вже два роки, але особливого прогресу у цій справі не спостерігається. У Мін'юсті США заявили РБК-Україна, що поки не можуть коментувати цю історію. А спікер Земельного суду Відня у кримінальних справах Крістіна Зальцборн підтвердила РБК-Україна, що рішення за клопотанням адвокатів Фірташа поки не прийнято.

"Запит про відновлення справи досить об'ємний, як і аргументи прокуратури і зустрічні аргументи. Хоча запит був поданий в 2019 році, останні аргументи надійшли восени 2020 року", – зазначила Зальцборн, додавши, що не може спрогнозувати терміни прийняття рішення. Тим часом, група конгресменів звернулася з листом до генерального прокурора і держсекретаря США, закликаючи їх докласти більше зусиль для екстрадиції Фірташа.

Великий договір

Австрійська історія Фірташа цікава ще й тим, що вона підсвітила один з ключових політичних моментів постмайданної історії України – т.зв. "віденську зустріч" – переговори Петра Порошенка, Віталія Кличка, Дмитра Фірташа і його давнього соратника Сергія Льовочкіна, що відбулися в квітні 2014 року. Їх головним результатом нібито стала домовленість про те, що Кличко відмовляється від президентських амбіцій, підтримуючи кандидатуру Порошенка на виборах-2014, а сам балотується в мери Києва.

Сам Порошенко пізніше публічно підтвердив лише домовленості з Кличком, тоді як зустріч з Фірташем назвав "дуже короткою і беззмістовною". У той час як сам олігарх під час засідання Віденського суду під присягою дав дещо інше трактування подій, згідно з якою зустріч точно не була "беззмістовною", навпаки зігравши помітну роль в новітній історії країни. "Ми домоглися чого хотіли: Порошенко став президентом, Кличко – мером", - заявив Фірташ.

В інтерв'ю РБК-Україна у жовтні 2016 року Фірташ публічно заперечував свою підтримку Порошенка. "Моя головна задача тоді ( навесні 2014 року, - ред. ) полягала в тому, щоб швидше пройшли вибори і з'явився президент. Ось що для мене було важливо, а не те, щоб виграв Порошенко", – заявив тоді бізнесмен.

У будь-якому випадку, особливих бонусів від перемоги Порошенка Фірташ не отримав. Багатопрофільна бізнес-імперія олігарха – група компаній Group DF –продовжувала працювати і за його відсутності в Україні: газовий, азотний, титановий бізнес, а також сільське господарство, медіа та нерухомість. Але і без особливих преференцій з боку держави: в газовій сфері тривав перманентний конфлікт з "Нафтогазом", був втрачений контроль над Іршанським гірничо- збагачувальним і Вільногірським гірничо-металургійним комбінатами, банк "Надра" не пережив післямайданного "банкопаду" і т. д.

Екс-президент України Петро Порошенко (Фото: eurosolidarity.org)

Частина об'єктів опинилися на окупованій Росією території Криму і Донбасу. Втім, "Кримський титан" продовжив функціонувати далі, ведучи діяльність як в українській, так, за інформацією ЗМІ, і в російській юрисдикції.

Особливо напруженими були відносини Фірташа з другою за значенням партією влади в 2014-19 роках – "Народним фронтом" і одним з його лідерів Арсеном Аваковим. Коли в 2015 році всерйоз обговорювалося повернення Фірташа в Україну, саме глава МВС публічно попередив олігарха про те, що на батьківщині його затримають, згідно зі зверненням Мін'юсту США.

Перша серія

Перемога Володимира Зеленського на президентських виборах в 2019 році, схоже, мало що змінила в житті Фірташа і його бізнесу. Group DF успішно відбивала в судах атаки з боку Антимонопольного комітету. Мова про штрафи за зловживання монопольним становищем на газовому ринку, виписаних "Регіональній газовій компанії", куди входять два десятки облгазів, і про рішення АМКУ щодо примусового розділення холдингу OSTCHEM, що об'єднує бізнес з виробництва азотних добрив.

Втім, операційний контроль над Запорізьким титано-магнієвим комбінатом, де у Group DF є частка в 49%, Фірташ у 2020 році все ж втратив. І згідно з санкціями РНБО, не зможе взяти участь у приватизації ОГХК, куди увійшли Іршанський ГЗК і Вільногірський ГМК.

Зі змінним успіхом для Фірташа розвивалася ситуація на ринку добрив. Так, минулого року Мінекономіки відмовилося вводити квоти на імпорт міндобрив, бенефіціаром чого стали б зокрема заводи групи OSTCHEM. Але в березні 2021 року Окружний адмінсуд Києва за позовом Черкаського "Азоту", що належить Фірташу, зобов'язав ввести зазначені квоти, в Мінекономіки оскаржать це рішення. Тим часом, щодо самого "Азоту" була розпочата процедура банкрутства за позовом "Черкасиобленерго", 71% якого належить державі.

Втім, більш серйозним виявився конфлікт між імперією Фірташа і центральною владою на газовому ринку. Ймовірно, поворотним моментом стала історія з підвищенням ціни на газ для населення з початку поточного року, приблизно на 15-20%. Це навіть спровокувало акції протесту в декількох регіонах, нехай, за твердженням влади, і штучно "підігріті".

За інформацією РБК-Україна, ситуацію дуже болісно сприйняли на Банковій. Там підвищення тарифів порахували основною причиною просідання рейтингів в перші тижні року – тоді "Слуга народу" в ряді соцопитувань вперше поступилася першим рядком конкурентам.

У Верховній раді зареєстрували низку законопроектів, які могли завдати удару по газовому бізнесу Фірташа, наприклад, про можливість введення тимчасових адміністрацій в облгази. Але жоден з них так і не був реалізований.

"З лютого чекали-чекали якихось санкцій, а в підсумку сталося все як завжди несподівано", – прокоментував рішення РНБО співрозмовник РБК-Україна на газовому ринку.

РБК-Україна звернулося до Радбезу з проханням уточнити підстави, за якими ввели санкції проти Фірташа, зокрема, чи йдеться саме про титановий завод в Криму або ж про інші підприємства олігарха в цій галузі. А також про те, чи вплинуть санкції на діяльність бізнесу Фірташа. На момент публікації видання відповідь не отримало.

Судячи з усього, поки що все обмежилося блокуванням особистих рахунків Фірташа і не торкнулося бізнесу Group DF. У компанії заявили, що продовжують "працювати в звичайному режимі". У переліку з 540 юридичних осіб, проти яких були введені останні санкції, є тільки одна компанія Фірташа – ТОВ "Валки- Ільменіт", у якої забрали ліцензію на розробку надр.

У світлі того, що ледь не ключовим напрямком проголошеної "деолігархізації" на Банковій вважають ЗМІ, особливий інтерес викликає доля телеканалу "Інтер", де Фірташу належить 36%. Якщо проводити аналогію з санкційною історією Медведчука, то введення проти нього санкцій не відбилося на діяльності каналу "1+1", де йому належить частина акцій.

Очевидно, "інтер" також не потрапить під удар. Співрозмовник РБК-Україна в Офісі президента підтвердив, що з каналом "поки нічого не буде відбуватися".

На прохання РБК-Україна більш розгорнуто прокоментувати санкції проти Фірташа його американські адвокати до моменту виходу цього матеріалу не відповіли. У своїй лаконічній заяві від 21 червня адвокат олігарха Ленні Девіс максимально прозоро натякнув на те, що дії РНБО щодо його клієнта можуть бути пов'язані з прийдешнім візитом Володимира Зеленського в США.

У свою чергу, в посольстві США в Україні виданню заявили, що не можуть коментувати мотивацію української влади щодо санкцій. "В цілому ж ми вважаємо, що притягнення до відповідальності корумпованих олігархів за їхні злочини є важливим", – сказав РБК-Україна спікер посольства Деніел Ленгенкемп, додавши, що українські антикорупційні структури "повинні мати можливість виконувати свою роботу справедливо і незалежно".

Як і у будь-якого іншого олігарха, у Фірташа є чимало ресурсів для боротьби за свої інтереси. Крім "Інтера", це як мінімум половина парламентської фракції "Опозиційної платформи "За життя", яку відносять до сфери впливу Фірташа- Льовочкіна.

Втім, як сказав РБК-Україна політолог, директор Фонду "Українська політика" Кость Бондаренко, "група Фірташа-Льовочкіна ділиться на групу Фірташа і групу Льовочкіна".

"Очевидно, що якщо є дві людини, то безхмарно все між ними бути не може. Йдеться про бізнес-інтереси, якусь загальну стратегію і вона не завжди збігається", - зазначив Бондаренко.

Сергій Льовочкін та інші лідери ОПЗЖ – Віктор Медведчук і Вадим Рабінович (Фото: Віталій Носач / РБК-Україна)

На його думку, позиції Фірташа за час його відсутності в Україні досить серйозно ослабли, а нинішні санкції – це тільки перший удар. "Про Фірташа пам'ятають, що він є, що у нього є якась власність, але яка її структура – ніхто, по суті, не знає. Це ( санкції РНБО, - ред. ) тільки перша серія, перший крок", - вважає політолог.

Про те, як Фірташа потенційно можуть деолігархізувати далі, ще в травні натякнув глава "Нафтогазу" Юрій Вітренко. Як розповів Вітренко в інтерв'ю НВ Бізнес, у випадку якщо облгази не можуть розрахуватися зі своїми боргами перед "Нафтогазом", їх треба "забирати через суд". Як раніше заявляли в операторі газотранспортної системи України, тільки за перший квартал поточного року облгази наростили заборгованість перед ними до 10 млрд грн.

У будь-якому випадку, поки головним бенефіціаром історії з Фірташем виглядає Банкова. Боротьба з олігархами, яких український виборець традиційно недолюблює, виглядає цілком привабливою темою для піару. Але для того, щоб цей механізм працював і далі, будуть вимагатися нові і нові санкційні "жертви".